Процесс легитимации исполнительной власти спорен и конфликтен по определению. На этот счет Ю.Е. Аврутин полагает, что практически никогда весь социум, какой бы уровень общества мы ни взяли, не может придерживаться одинаковых точек зрения на качественные характеристики исполнительно-распорядительных структур и персональных носителей властных полномочий.
Спорность и конфликтность функционирования исполнительной власти могут быть объяснимы рядом объективных условий:
- во-первых, государственное управление присутствует практически во всех сферах жизнедеятельности общества;
- во-вторых, государственное управление предполагает повсеместное, непосредственное и оперативное вторжение в сферу личных интересов граждан;
- в-третьих, в механизме реализации исполнительной власти задействовано самое большое число государственных служащих всех видов государственной службы (гражданская, военная, правоохранительная);
- в-четвертых, в распоряжении исполнительной власти находится самое значительное количество ресурсов и властных полномочий.
Целью данной работы является рассмотрение сущности административно-правовых конфликтов в системе исполнительной управленческой деятельности.
|