ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ОРГАНАМИ СЛЕДСТВИЯ И ДОЗНАНИЯ 4

1.1. История развития надзорной деятельности прокурора за органами следствия и дознания 4

1.2. Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия 13

1.3. Предмет и пределы прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия 24

1.4. Средства (формы) прокурорского надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства 37

ГЛАВА 2. НАДЗОР ПРОКУРОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ И ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ НА ДОСУДЕБНЫХ СТАДИЯХ 52

2.1. Прокурорский надзор на стадии возбуждения уголовного дела 52

2.2. Прокурорский надзор за обеспечением прав подозреваемых и обвиняемых 56

2.3. Прокурорский надзор за обеспечением прав потерпевших 60

2.4. Решение прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением или с обвинительным актом 63

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 71

Нормативные акты 71

Книги и монографии 72

Статьи 77

Деятельность органов дознания и предварительного следствия по раскрытию и расследованию преступлений, связанная с ограничением конституционных прав и свобод в уголовном процессе и с применением мер процессуального принуждения, существенно затрагивает законные интересы и права участников уголовного судопроизводства.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свобо¬ды являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства. Гла¬ва 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» преду¬сматривает ряд гарантий охраны прав личности, в том числе в досудеб¬ных стадиях уголовного судопроизводства, а ст.46 Конституции РФ га¬рантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федера¬ции» указано, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокура¬тура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Кон¬ституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе и за органами, осу¬ществляющими дознание и предварительное следствие.

Актуальность этого направления надзорной деятельности прокура¬туры определяется необходимостью и особой значимостью обеспечения законных интересов и прав участников уголовно-процессуальной дея¬тельности и режима законности в процессе расследования преступле¬ний, значительным объемом работы прокуратуры на этом направлении. Надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия занимает в деятельности прокуратуры ведущее место, является важной гарантией обеспечения законности в сфере борьбы с преступностью.

Уголовно-процессуальное законодательство регламентирует дея¬тельность органов дознания и предварительного следствия, как и при¬нимаемые ими процессуальные решения, обеспечивая правовую базу их деятельности, однако в практике расследования имеют место наруше¬ния закона со стороны лиц, проводящих дознание, и следователей.

Досудебные стадии уголовного судопроизводства характеризуются двумя взаимосвязанными направлениями прокурорской деятельности.

Во-первых, в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О проку¬ратуре Российской Федерации» и ст.37 УПК РФ задачей прокурорского надзора является своевременное принятие предусмотренных мер к уст¬ранению нарушений закона.

Во-вторых, исходя из смысла ст.73, 85, 171, 215, 302, 307 УПК РФ, содержащих требования к процессуальному доказыванию, к постанов¬лению о привлечении в качестве обвиняемого, к окончанию предвари¬тельного следствия с обвинительным заключением, к обоснованности приговора, принятие важных процессуальных решений должно основы¬ваться на всестороннем и полном исследовании обстоятельств пре¬ступления. Речь идет о двух аспектах: об устранении имевших место и об выявленных прокурором нарушений и их предупреждении.

Под прокурорским надзором за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия понимается деятельность со¬ответствующих прокуроров в досудебных стадиях уголовного процесса в пределах их компетенции с использованием предоставленных им зако¬ном полномочий по обеспечению законности при расследовании престу¬плений.

В ст.5 УПК РФ дается разъяснение некоторых наименований, со¬держащихся в Кодексе. Согласно п.31 этой статьи прокурор - это Гене¬ральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуро¬ры, их заместители и помощники, участвующие в уголовном судопро¬изводстве (полномочия которых производим от полномочий «прокуро¬ров по вертикали», делегированы последними).

В качестве обязательных объектов прокурорского надзора по каждому уголовному делу можно выделить следующие элементы рас¬следования преступлений:

1) возбуждение уголовного дела или отказ в его возбуждении;

2) задержание и арест подозреваемого и обвиняемого;

3) привлечение к уголовной ответственности;

4) соблюдение прав и законных интересов обвиняемого, потерпев¬шего и других участников процесса;

5) обеспечение достаточности доказательств для принятия процес¬суальных решений;

6) разрешение дела по существу.

В ходе написания данной работы были проанализированы разные источники, в том числе Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс, ряд федеральных законов по данной теме и иные нормативные акты, монографии различных ученых по уголовному процессу и прокурорскому надзору.

Целью исследования является обобщение результатов изучения в ходе глубокой обработки нормативно-правовых актов и авторских монографий. Также имелась цель выявить общие закономерности в институте надзора прокурора за органами следствия и дознания.

Объектом исследования является надзор прокурора за органами следствия и дознания в Российской Федерации. Предметом исследования являются развитие и современное состояние института надзора прокурора за органами следствия и дознания.

Выводы по данной работе основываются на анализе и обобщении правоприменительной практики.

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета 1993. 25 декабря.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2001. №52. Ст.4921; 2002. №22. Ст.2027; №30. Ст.3015, 3020, 3029; №44. Ст.4298; 2003. №27. Ст.2700, 2706; №28. Ст.2880; Рос. газета. 16 декабря 2003 г.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 26 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1996. №25. Ст.2954; 1998. №22. Ст.2332; №26. Ст.3012; 1999. №7. Ст.871, 873; №11. Ст.1255; №12. Ст.1407; №28. Ст.3489-3491; 2001. №11. Ст.1002; №13. Ст.1140; №26. Ст.2587; №33. Ст.3424; №47. Ст.4404, 4405; №53. Ст.5028; 2002. №10. Ст.966; №11. Ст.1021; №19. Ст.1793, 1795; №26. Ст.2518; №30. Ст.3020, 3029; №44. Ст.4298; 2003. №11. Ст.954; №15. Ст.1304; №27. Ст.2708, 2712; №28. Ст.2880. Рос. газета. 16 декабря 2003 г.

4. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. «О прокуратуре Россий¬ской Федерации» в редакции Федерального закона от 10 февраля 1999 г. // СЗ РФ. 1995. №47. Ст.4472; 1999. №7. Ст.878; 1999. №47. Ст.5620; 2000. №2. Ст.140; 2002. №26. Ст.2523; №30. Ст.3029; №40. Ст.3853.

5. Разъяснение Генеральной прокуратуры России и МВД России от 9 сентября 1993 г. №25/15-1-1993 и №1/3986 «О процессуальных полномо¬чиях руководителей органов внутренних дел».

6. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 9 сентября 2002 г. №54 «О разграничении компетенции прокуроров терри¬ториальных, приравненных к ним, военных и других специализированных прокуратур».

7. Указание Генерального прокурора Российской Федерации от 5 августа 2003 г. №28/20 «Об организации рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя и про¬курора, осуществляющих уголовное судопроизводство».

8. Инструкция о порядке приема, регистрации и рассмотрения в ор¬ганах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях. Утв. приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 21 ок¬тября 2003 г. №45.

9. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 ноября 1995 г. по делу о проверке конституционности ч.5 ст. 209 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан Р. Н. Самигуллиной и А. А. Апанасенко // СЗ РФ. 1995. №47. Ст.4551.

10. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июня 1996 г. по делу о проверке конституционности ч.5 ст. 97 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина В. В. Щелухина // СЗ РФ. 1996. №26. Ст.3185.

11. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 апреля 1998 г. по делу о проверке конституционности ч.4 ст. 113 УПК РСФСР в связи с запросом Костомукшского городского суда Республики Карелия // СЗ РФ. 1998. №19. Ст.2142.

12. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 марта 1999 г. по делу о проверке конституционности положений ст. 133, ч.1 ст. 218 и ст. 220 УПК в связи с жалобами граждан Борисова В. К., Кехмана Б. А., Монастырецкого В. И., Фуфлыгина Д. И. и общества с ограни¬ченной ответственностью «Моноком» // СЗ РФ. 1999. №14. ст. 1749.

13. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 апреля 1999 г. по делу о проверке конституционности положений п.1 и 3 ч.1 ст. 232, ч.4 ст. 348 и ч.1 ст. 258 УПК РСФСР в связи с запросами Ир¬кутского районного суда Иркутской области и Советского районного суда г. Нижнего Новгорода // СЗ РФ. 1999. №17. Ст.2205.

14. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных поло¬жений УПК РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уго¬ловного дела в связи с жалобой гражданки И. П. Смирновой и запросом Верховного Суда Российской Федерации // СЗ РФ. 2000. №5. Ст.611.

15. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2000 г. по жалобе граждан Лазарева А. В., Русановой Е. С. и Эрнезакса О. В. на нарушение их конституционных прав рядом положений ст. 201, 202, 218 и 220 УПК РСФСР // СЗ РФ. 2000. №28. Ст.2999.

16. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. по жалобе гражданина Панфилова Р. П. на нарушение его конституционных прав ст. 92 УПК РСФСР // СЗ РФ. 2001. №10. Ст.994.

17. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. по жалобе гражданина Власова А. Ю. на нарушение его конституционных прав ст. 218 УПК РСФСР // СЗ РФ. 2002. №9. Ст.962.

18. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2003 г. по делу о проверке конституционности положений ст. 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 УПК РФ в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами гра¬ждан // Рос. газета. 23 декабря 2003 г.

19. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2004 г. «О применении судами норм Уголовно-процессуального ко¬декса Российской Федерации» // Рос. газета. 25 марта 2004 г.

Книги и монографии

20. Багаутдинов Ф. Н. Обеспечение имущественных прав личности при расследовании преступлений. – М: Изд-во «Юрлитинформ», 2002. – 280 с.

21. Басков В. И. Прокурорский надзор: Учебник для вузов. Изд. 2-е – М.: БЕК, 1996. - 558 с.

22. Безлепкин Б. Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодек¬су Российской Федерации (постатейный). – М.: ООО «ВИТРЭМ» 2002 – 832с.

23. Белозеров Ю. Н., Марфицин П. Г. Обеспечение прав и законных интересов личности в стадии возбуждения уголовного дела. Уч. пособие. – М.: УМЦ при ГУК МВД РФ, 1994. - 76 с.

24. Белозеров Ю. Н., Гуткин И. М., Чувилев А. А., Чугунов В. Е. Органы дознания и предварительного следствия системы МВД и их взаимодействие. – М.: Юрид. лит., 1973. – 120 с. 61. Берекашвили Л. Ш. Обеспечение прав человека и законности в деятельности правоохранительных органов. Уч. пособие. – М.: Московская академия МВД РФ, Изд-во «Щит-М», 2000. – 164 с.

25. Божьев В. П. Уголовно-процессуальные правовые отношения. -М.: Юрид. лит., 1976. – 176 с.

26. Викторский С. И. Русский уголовный процесс. -- М.: Юридиче¬ское бюро «ГОРОДЕЦ», 1997. - 448 с.

27. Власов В. И. Предварительное следствие: проблемы качества. -Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1988. – 199 с.

28. Головко Л. В. Дознание и предварительное следствие в уголовном процессе Франции. – М.: Спарк, 1995. – 130 с.

29. Григорьев В. Н. Предварительное расследование (понятие, задачи и формы): Лекция. - М.: ЮИ МВД РФ, 1998. - 30 с.

30. Григорьев В. Н. Возбуждение уголовного дела по новому УПК: Уч. пособие для вузов МВД России. – М.: ГУК МВД России, 2002. – 51 с.

31. Гриненко А. В. Конституционные основы досудебного уголовного процесса в Российской Федерации. – М.: Компания Спутник+, 2000. – 258с.

32. Гуляев А. П. Следователь в уголовном процессе. – М.: Юрид. лит., 1981.-192С.

33. Гуценко К. Ф. Основы уголовного процесса США. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993. – 88 с.

34. Гуценко К. Ф., Головко Л. В., Филимонов Б. А. Уголовный про¬цесс западных государств. Изд. 2-е, доп. и исп. – М.: Изд-во «Зерцало-М», 2002. - 528 с.

35. Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы: Учеб¬ник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К. Ф. Гуценко. Изд.4-е, перераб. и доп. – М.: Изд-во ЗЕРЦАЛО, 1998. – 416с.

36. Жогин Н. В., Фаткуллин Ф. Н. Возбуждение уголовного дела. – М.: Госюриздат, 1961. – 206 с.

37. Звирбуль В. К. Прокурорский надзор в борьбе с преступлениями.- М., 1971. - 124 с.

38. Зеленецкий В. С. Функциональная структура прокурорской деятельности. Учебное пособие. – Харьков, 1978. – 79 с.

39. Ковалев М. А. Прокурорский надзор за обеспечением прав лично¬сти при расследовании преступлений. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1981. – 160с.

40. Кокорев Л. Д. Участники правосудия по уголовным делам. – Во¬ронеж, 1971. – 68 с.

41. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. / Под общ. ред. В. В. Мозякова. – М.: «Издательство «Экзамен XXI», 2002.- 864 с.

42. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 г. / Под общ. и научи, ред. д. ю. н., проф. А. Я. Сухарева. -- М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2002. – 896 с.

43. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д. Н. Козак, Е. Б. Мизулина. – М.: Юристь, 2003. – 1039 с.

44. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В. П. Верина, В. В. Мозякова. – М.: Издатель¬ство «Экзамен», 2004. – 976 с.

45. Кулагин Н. И. Организация управления в сфере предварительного следствия: Уч. пособие. – Волгоград, 1980. – 207 с.

46. Курс советского уголовного процесса. Общая часть / Под ред. А. Д. Бойкова и И. И. Карпеца. – М.: Юрид. лит., 1989. – 640 с.

47. Ларин А. М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. – М.: Юрид. лит., 1986. – 160 с.

48. Ларин А. М. Уголовный процесс: структура права и структура за¬конодательства. – М.: Наука, 1985. – 240 с.

49. Ларин А. М., Мельникова Э. Б., Савицкий В. М. Уголовный про¬цесс России. Лекции-очерки / Под ред. проф. В. М. Савицкого. – М.: БЕК, 1997. - 324 с.

50. Масленникова Л. Н. Уголовный процесс. Общие положения. Курс лекций. – М.: Академия управления МВД России, 2000. – 137 с.

51. Махов В. Н., Пешков М. А. Уголовный процесс США (досудебные стадии). Уч. пособие. – М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-синтез», 1998. – 208с.

52. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В. М. Лебедева; Науч. ред. В. П. Божьев. - М.: Спарк, 2002. - 991 с.

53. Николайчик Н. И., Матвиенко Е. А. Всесторонность, полнота и объективность предварительного расследования. – Минск: БГУ, 1969. – 122с.

54. Николюк В. В., Деришев Ю. В. Оптимизация досудебного произ¬водства в уголовном процессе России: Монография. – Красноярск: Сибир¬ский юридический институт МВД России, 2003. – 199 с.

55. Ольков С. Г. Уголовно-процессуальные правонарушения в следст¬венном аппарате органов внутренних дел. – М., 1993. – 111 с.

56. Павлов Н. Е. Субъекты уголовного процесса: Уч. пособие. – М: Новый юрист. , 1997. – 144 с.

57. Павлов Н. Е. Уголовно-процессуальное законодательство и уголов¬ный закон (соотношение и проблемы применения). Монография. – М., 1999. - 224 с.

58. Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум. Под ред. Ю. Е. Винокурова. – М.: «Экзамен», 2000. – 576 с.

59. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. А. А. Чувилева. – М.: Юристъ, 2000. – 400 с.

60. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / под ред. проф. Г. П. Химичевой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001. – 382 с.

61. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под ред. проф. О. А. Галустьяна. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. – 399 с.

62. Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного дела. – М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2002. – 184 с.

63. Рахунов Р. Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности. – М.: Юрид. лит., 1961. - 277 с.

64. Рыжаков А. П. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. -М.: Юридическая фирма «КОНТАКТ», «ИНФРА М», 2001. – 432 с.

65. Савицкий В. М. Очерк теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве. – М.: Наука, 1975. – 384 с.

66. Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под общ. ред. А. В. Смирнова. – 2-е изд., доп. и перераб. – СПб.: Питер, 2004. – 848с.

67. Соловьев А. Б. Доказывание по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (досудебные стадии): Научно-практическое посо¬бие. – М.: Юрлитинформ, 2003. – 264 с.

68. Соловьев А. Б. Процессуальные, психологические и тактические основы допроса на предварительном следствии. – М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2002. – 192 с.

69. Соловьев А. Б., Токарева М. Е., Халиулин А. Г. Прокурорский над¬зор за исполнением законов при расследовании преступлений. – М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2000. – 176 с.

70. Соловьев А. Б., Токарева М. Е., Халиулин А. Г., Якубович Н. А. Законность в досудебных стадиях уголовного процесса России. – М. - Кемерово, 1997. – 162 с.

71. Солодилов А. В. Судебный контроль в системе уголовного процес¬са России. – Томск: Изд-во ун-та систем управления и радиоэлектроники, 2000. - 297 с.

72. Стецовский Ю. И. Судебная власть: Уч. пособие. – М.: Дело, 1999. - 400 с.

73. Строгович М. С. Природа советского уголовного процесса и прин¬цип состязательности. – М.: Госюриздат, 1939. – 152 с.

74. Строгович М. С. Уголовный процесс. – М., 1946. – 132 с.

75. Строгович М. С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе. – М., 1951. – 54 с.

76. Строгович М. С. Курс советского уголовного процесса. В 2 Т. – М.: Наука, 1968-1970.

77. Тадевосян В. С. Прокурорский надзор в СССР. – М.: Госюриздат, 1956. - 300с.

78. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Под общей ред. проф. П. А. Лупинской. 2-е изд. – М.: Юристъ, 1997. – 592с.

79. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П. А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2003. – 797 с.

80. Уголовно-процессуальные основы деятельности органов внутрен¬них дел: Уч. пособие. Под ред. Б. Т. Безлепкина. – М.: Академия МВД СССР, 1988. - 181 с.

81. Уголовный процесс. Под ред. В. П. Божьева. – М.: Спарк, 1998. -591 с.

82. Уголовный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. проф. К. Ф. Гуценко. Изд.4, переработанное и до¬полненное. - М.: ЗЕРЦАЛО, ТЕИС, 2000. - 587 с.

83. Уголовный процесс. Учебник / Под ред. И. Л. Петрухина. – М.: ПБОЮЛ Грачев С. М., 2001. - 520 с.

84. Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. В. П. Божьева. 3-е изд., испр. и доп. – М.: Спарк, 2002. – 704 с.

85. Уголовный процесс России: Учебник / А. С. Александров, Н. Н. Ковтун, М. П. Поляков, С. П. Сереброва; Науч. ред. В. Т. Томин -М.: Юрайт-Издат, 2003. - 821 с.

86. Управление органами расследования преступлений: Уч. пособие. – М.: Академия управления РФ, 2000. – 196 с.

87. Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. Изд.4-е. 2 Т. - СПб., 1912-1915.

88. Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. 2 Т. – СПб.: Альфа, 1996.

89. Химичева Г. П. Рассмотрение милицией заявлений и сообщений о преступлении: Монография. – М., 1997. – 139 с.

90. Химичева Г. П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: Монография. – М.: Издательство «Экзамен», 2003. – 352 с. 210. Химичева Г. П., Ескина С. В. Направление уголовных дел на до¬полнительное расследование: Уч. пособие. – Тюмень: Тюменский юриди¬ческий институт МВД России, 2001. – 96 с.

91. Химичева О. В. Судебный контроль за процессуальными действия¬ми и оперативно-розыскными мероприятиями (досудебное производство). - М.: ЮИ МВД РФ, 1998. - 72 с.

92. Чельцов М. А. Советский уголовный процесс. – М., 1951. – 624 с.

93. Чельцов-Бебутов М. А. Курс уголовно-процессуального права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, фео¬дальных и буржуазных государствах. – СПб.: Равена, Альфа, 1995. – 846 с.

94. Шадрин В. С. Обеспечение прав личности при расследовании пре¬ступлений. – М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2000. – 232 с.

95. Швецов В. И. Осуществление принципа социалистической закон¬ности в стадии предварительного расследования. – М., 1975. – 99 с.

96. Шестакова С. Д. Состязательность уголовного процесса. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2001. – 220 с.

97. Элькинд П. С. Сущность советского уголовно-процессуального права. - Л.: ЛГУ, 1963. - 172 с.

98. Элькинд П. С. Цели и средства их достижения в советском уголов¬но-процессуальном праве. – Л.: ЛГУ, 1976. – 143 с.

99. Якубович Н. А. Теоретические основы предварительного следствия. - М., 1971. - 142 с.

100. Якубович Н. А. Процессуальные функции следователя. Проблемы предварительного следствия в уголовном судопроизводстве. – М., 1980. – 144с.

101. Якупов Р. X. Уголовный процесс: Учебник для вузов. 4-е изд., испр. и доп. / Науч. ред. В. Н. Галузо. - М.: ТЕИС, 2004. - 607 с.

102. Ястребов В. Б. Прокурорский надзор: Учебник. - - М.: Городец-издат, 2001. –400с.

103. Яшин В. Н., Победит А. В. Возбуждение уголовного дела. Теория, практика, перспективы: Уч. пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, За¬кон и право, 2002. – 184 с.

Статьи

104. Багаутдинов Ф. Возбуждение уголовного дела по УПК РФ // За¬конность. 2002. №7. С.27–29.

105. Баранов А. М. Понятие, виды процессуальных ошибок на этапе окончания предварительного следствия и способы их исправления // Во¬просы применения уголовно-процессуального законодательства: Межвуз. сб. науч. тр. – Омск, ОмГТУ, 1993. С.49–59.

106. Басков В. И. О предварительном следствии // Сов. юстиция. 1990. №15. С.15-17.

107. Басков В. И. История прокуратуры Российской Империи // Вест¬ник МГУ. Серия 11. Право. 1997. №2. С.З–14.

108. Бессарабов В. Прокуратура в зарубежных странах // Законность. 2000. №10. С.36-40.

109. Бирюков Ю. Новое уголовно-процессуальное законодательство и практика прокурорского надзора // Рос. юстиция. 2003. №6. С.44–46.

110. Божьев В. П. Спорные вопросы возбуждения уголовных дел и на¬правления их на доследование // Уголовный процесс и криминалистика на рубеже веков. – М., 2000. С. 15–24.

111. Божьев В. П. Состязательность на предварительном следствии // Рос. юстиция. 2004. №1. С.З–6.

112. Бойков А. Д. Судебная реформа: обретения и просчеты // Государ¬ство и право. 1994. №6. С. 18–20.

113. Бровин Г. И. Характеристика прокурорско-надзорных правоотно¬шений // Проблемы прокурорского надзора (тезисы сообщений). – М., 1972. С.59.

114. Быков В. М., Березина Л. В. О согласии прокурора на возбуждение уголовного дела // Закон и право. 2003. №11. С.27–29.

115. Ветрова Г. Н. Уголовно-процессуальное правонарушение // Со¬вершенствование законодательства о суде и правосудии. – М., 1985. С.65– 68.

116. Вицин С. Институт возбуждения уголовного дела в уголовном су¬допроизводстве // Рос. юстиция. 2003. №6. С.54–56.

117. Воскресенский В., Кореневский Ю. Состязательность в уголовном процессе // Законность. 1995. №7. С.8–11.

118. Гаврилов Б. Я. Новеллы уголовного процесса на фоне криминаль¬ной статистики // Рос. юстиция. 2003. №10. С.5–9.

119. Глебов А. П. Функции прокурорского надзора // Совершенствова¬ние прокурфского надзора в СССР. – М., 1973. С.74–82.

120. Горобец В. Принятие судебного решения о заключении под стражу // Рос. юстиция. 2002. №6. С. 16–18.

121. Григорьев В. Н. О концепции возбуждения уголовного дела // Ак¬туальные вопросы предварительного расследования: Межвузовский сборник научных трудов. – Волгоград: Волгоградский юридический институт, 1997. С.24-26.

122. Григорьев В. Н. О согласии прокурора на возбуждение уголовного дела // Материалы международной научно-практической конференции, посвященной принятию нового УПК РФ. – М.: МГЮА, 2002. С. 122–124.

123. Григорьева Н. Принципы уголовного судопроизводства и доказа¬тельства // Рос. юстиция. 1995. №8. С.39–42.

124. Громов Н., Колесников Е. Принципы судопроизводства должны распространяться и на Конституционный Суд // Рос. юстиция. 2000. №2. С. 19-20.

125. Гуткин И. М. Вопросы совершенствования процессуального и ор¬ганизационного руководства в сфере дознания // Совершенствование уго¬ловно-процессуальной деятельности органов внутренних дел. Труды Акаде¬мии МВД СССР. - М., 1984. С.4-8.

126. Гуценко К. Ф. Правосудие и процессуальный надзор в условиях формирования правового государства // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1990. №4. С. 15-17.

127. Деришев Ю. Предварительное следствие: исследование или пресле¬дование? // Рос. юстиция. 2002. №10. С.34–35.

128. Ефимичев С. П. Задачи предварительного расследования // Про¬цессуальные вопросы предварительного расследования на современном этапе. – Волгоград, 1988. С.4–20.

129. Земскова А. В. Актуальные вопросы применения УПК РФ // Но¬вый уголовно-процессуальный закон: теория и практика применения: Ма¬териалы межвед. «круглого стола» / Под ред. О. А. Галустьяна, О. И. Цоколовой. - М.: МосУ МВД РФ, 2003. С.49-57.

130. Исаенко В. Следственные действия и полномочия прокурора по надзору за ними // Законность. 2003. №2. С.20–26.

131. Клочков В. В., Рябцев В. П. Проблемы современной концепции прокурорского надзора // Научная информация по вопросам борьбы с пре¬ступностью. №118. Проблемы современной концепции прокурорского над¬зора. - М., 1989. С.39-76.

132. Ковязина Ю. Основы возникновения и существования надзорной власти // Законность. 2002. №1. С.8.

133. Комарова Н. А., Сидорова Н. А. О системе принципов уголовного процесса // Материалы международной научно-практической конференции, посвященной принятию нового УПК РФ. – М.: МГЮА, 2002. С.45– 46

134. Ларин А. М. Прокурорский надзор и руководство расследованием // Соц. законность. 1978. №10. С.56-57.

135. Ларин А. М. О принципах уголовного процесса и гарантиях прав лич¬ности в проекте УПК // Судебная реформа: итоги, приоритеты, перспективы. Материалы конференции. – М., 1997. С.80–83.

136. Ломовский В. Д. О соотношении прокурорского надзора и ведом¬ственного контроля на стадии предварительного расследования // Процес¬суальные и криминалистические проблемы предварительного следствия: Сб. науч. трудов. – Ташкент, 1980. С.121–131.

137. Махов В. Н. О месте и роли предварительного следствия в уголов¬ном процессе Российской Федерации // Проблемы уголовного судопроиз¬водства: Сборн. науч. трудов. – М. – Кемерово, 1998. С.83–89.

138. Мельник В. В., Шмелева А. А. Роль суда, государственного обви¬нителя и защитника в состязательном уголовном судопроизводстве (по УУС 1864 г.) // Журнал российского права. 2001. №2. С.156–157.

139. Петрухин И. Л. Прокурорский надзор и судебный контроль за следствием // Рос. юстиция. 1998. №9. С.12–14.

140. Пиюк А. Прокурорский надзор и состязательность в стадии пред¬варительного расследования // Законность. 1999. №9. С.34–35.

141. Савицкий В. М. Уголовный процесс России на новом витке демо¬кратизации // Государство и право. 1994. №6. С. 100.

142. Савицкий В. М. Стрежневая функция прокуратуры – функция уголовного преследования // Рос. юстиция. 1994. №10. С.24–28.

143. Синельщиков Ю. Полномочия прокурора в досудебном производ¬стве по новому УПК // Законность. 2002. №3. С.6–10.

144. Скаредов Г. И. Прокурорский надзор и процессуальная самостоя¬тельность следователя // Вестник МГУ. Серия И. Право. 1980. №6. С.12– 15.

145. Соловьев А. Б. Соотношение надзора и ведомственного контроля при расследовании преступлений органами внутренних дел // Проблемы по¬вышения эффективности прокурорского надзора за законностью расследова¬ния преступлений. – М., 1992. С.23–26.

146. Соловьев А. Б. О функциях прокуратуры в досудебных стадиях уго¬ловного судопроизводства // Проблемы совершенствования прокурорского надзора (к 275-летию российской прокуратуры). – М., 1997. С. 122.

147. Соловьев А. Б. Проблема статуса прокуратуры с позиций обеспече¬ния публичного и личных интересов в уголовном процессе России // Уго¬ловное право. 2000. №4. С. 17–20.

148. Строгович М. С. Уголовно-процессуальный закон и уголовно-процессуальная форма // Советский уголовно-процессуальный закон и проблемы его эффективности. – М. 1979. С. 17–19.

149. Темираев О. Процессуальная самостоятельность следователя // За¬конность. 2002. №4. С.29-30.

150. Тушев А. Роль прокурора в реализации принципа состязательности в уголовном процессе // Рос. юстиция. 2003. №4. С.ЗЗ–35

151. Филимонов Б. А. О теоретических основах предварительного рас¬следования в уголовном процессе ФРГ // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1993. №2. С.78-84.

152. Химичева О. В. Ходатайства и жалобы // Уголовный процесс: Сборник учебных пособий. Общая часть. Вып.1. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002. С.238–259.

153. Чуглазов Г. Прокуратура в системе органов государственной власти // Законность. 2003. №2. С.ЗО–32.

154. Шалумов М. С. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственности // Государство и право. 1999. №1. С.79–85.

155. Шалумов М. Надзор за законностью и уголовное преследование -самостоятельные функции прокурора // Законность. 1999. №8. С.4–6.

Примечаний нет.