ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

1. Правовые основы деятельности прокуратуры РФ 7

1.1. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры 7

1. 2. Федеральный закон "О прокуратуре РФ" и Указы Президента РФ по вопросам деятельности прокуратуры 11

1.3. Нормативные акты Генерального прокурора РФ 20

1.4.Международно-правовые основы деятельности прокуратуры 21

2.Функции прокуратуры и направления прокурорской деятельности. 30

2.1.Компетенция прокуратуры по надзору за исполнением законов, соблюдением прав, свобод, законных интересов граждан. 42

3. Прокурорские кадры и прокурорская служба 48

Заключение 56

Библиография 58

ВВЕДЕНИЕ

О прокуратуре в последнее время много говорят, дискуссии по телевидению, публикации в прессе. Однако научно обоснованных исследований в этом направлении довольно мало.

Произошедшие в России демократические преобразования, курс на строительство правового государства, провозглашение приоритета личности создают предпосылки для повышения роли прокуратуры как федерального централизированного надзорного органа в укреплении законности и правопорядка в стране, охране конституционных прав и свобод граждан.

В связи с этим огромное значение приобретают правовые основы деятельности прокуратуры.

Служба в органах прокуратуры является видом федеральной государственной службы и подчиняется законодательству о ней, а трудовые отношения регулируются законодательством о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О прокуратуре".

Организация деятельности прокуратуры, ее правовые основы являются наиболее важной проблемой в деятельности правоохранительных органов и государственной службы в целом.

Цель дипломной работы - выявить место органов прокуратуры среди органов государственной власти Российской Федерации.

Предмет исследования - правовые нормативные акты, регулирующие деятельность органов прокуратуры РФ.

Объект - процесс организации деятельности органов прокуратуры.

Перед нами поставлены следующие задачи:

Анализ законодательных основ деятельности прокуратуры в РФ;

Выявление составных элементов государственной службы в органах прокуратуры;

Исследование кадровой политики прокуратуры;

Определение перспективных направлений в развитии прокуратуры РФ.

В работе рассматриваются проблемы прокуратуры, с учетом происходящих в стране реформ.

Всякое государство, даже нередко новая власть в одном и том же государстве, оказавшаяся у государственного руля в итоге выборов, референдума и т.д., создает свой государственный механизм - государственные органы, органы безопасности и правопорядка. Множество теорий, начиная с самого возникновения государства, содержат многочисленные варианты решения этой проблемы, учитываются исторический опыт и современная реальная обстановка.

Задача выработки схемы государственного механизма - важнейшая основа и условия дальнейшего существования и жизни нового государства или новой власти. И самым необходимым государственным органом должна стать прокуратура, как ведомство призванное обеспечивать закон и справедливость.

При написании дипломной работы были использованы следующие методы:

Анализ нормативных источников;

Сравнительно-правовой анализ;

Статистический анализ.

Чтобы раскрыть этот вопрос как можно полнее надо рассмотреть те правовые акты, на которые прокуратура опирается в своей деятельности.

Во - первых это Конституция РФ. Но Конституция лишь поверхностно определяет сущность деятельности органов прокуратуры, более подробно она представлена в Федеральном законе "О прокуратуре Российской Федерации", а также в других нормативных актах издаваемых Президентом РФ, Генпрокурором.

Дипломная работа состоит из введения, 3-х глав (основная часть) и заключения.

Во "Введении" определены цель и задачи исследования, его предмет и объект, доказана актуальность изучаемой проблемы, определены основные направления работы.

В основной части рассмотрены правовые основы деятельности прокуратуры в РФ, уделено внимание функциям, которые выполняет прокуратура в системе органов государственной власти, затронуты некоторые аспекты кадровой работы в прокуратуре и т.д.

В заключении подведены итоги исследовании, даны теоретические подходы к улучшению деятельности органов прокуратуры.

Библиография

Нормативные акты

1. Конституция РФ. - М., 1993.

2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М., 1999

3. Федеральный закон от 25 октября 1999 г. № 190-ФЗ о ратификации Конвенции "О выдаче" //Законодательство РФ. -1999.- № 3

4. ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.92. С последующими изменениями и дополнениями //СЗ РФ 1995. №47. ст.4472

5. Указ Президента от 18 апреля 1996 г. № 567"Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью" //Законодательство РФ. -1999.- № 3

6. Указ Президента. 30 июня 1997 г. № 659 "Положение о классных чинах прокурорских работников Российской Федерации". //Законодательство РФ. -1999.- № 3

7. Постановление Правительства РФ от 29 июня 1999 г. //Российская газета. 1999. 6 июля.

8. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью от 18 июля 1996 г. № 657 // Законодательство РФ. -1999.- № 3

9. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. -М., 1992. С. 59.

10. Приказ Генерального прокурора от 18 августа 1994 г. № 44 "О повышении качества и эффективности участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства в условиях судебной реформы", от 22 мая 1996 г. № 30 //Законодательство РФ 1998. № 2

11. Приказ Генерального прокурора "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина", от 24 октября 1996 г. № 59 //Законодательство РФ 1998. № 4

12. Приказ Генерального прокурора "О задачах органов прокуратуры по реализации полномочий в арбитражном процессе", от 5 января 1997 г. № 1//Законодательство РФ 1999. № 4

13. Приказ Генерального прокурора "Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве", от 31 марта 1998 г. № 19 //Законодательство РФ 1999. № 4

14. Приказ Генерального прокурора "Об улучшении организации работы транспортных прокуратур и повышении эффективности их деятельности", от 15 декабря 1998 г. № 90 //Законодательство РФ 1999. № 4

15. Приказ Генерального прокурора "О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" //Законодательство РФ 1999. № 4

16. Приказ Генерального прокурора РФ от 03.08.98. №50 "Об организации международного сотрудничества прокуратуры РФ: Положение о координации деятельности правоохранительных органах по борьбе с преступностью": от 18.04.96 №567 //СЗ РФ. - 1996, №17

Научная литература

17. Авдонкин В.С. и др. Правоохранительные органы: Сборник схем: Учеб. пос. для юрид. вузов/Авдонкин В.С.,Е.А.Карпов, А.Б.Науменко; Отв. ред. Г.В.Дроздов.-М.:Новый Юрист,1997.-112 с.

18. Балашов А.Н. Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия. М., 1983

19. Басков В.И. Курс прокурорского надзора. М., Зерцало, 1998.

20. Безлепкин Борис Тимофеевич. Судебная система, правоохранительные органы и адвокатура России / Безлепкин Борис Тимофеевич.-М.:Юристъ, 2001.-349с.

21. Власова Н.А. Досудебное производство в уголовном процессе: Пособие.-М.:ЮРМИС,2000.-144с.

22. Гуценко К.Ф.,Ковалев М.А. Правоохранительные органы:Учеб. для юрид. вузов и фак-тов/Под ред. К.Ф.Гуценко.-6-е изд.,перераб. и доп.-М.:Зерцало-М,2001.-384с.-(Учебник для вузов).

23. Коментарий к ФЗ "О прокуратуре РФ"., М., 1996

24. Концепция судебной реформы в РФ / Под ред. Б. А. Золотухина. М., 1992 г

Маущенко Л.П. Прокурорский надзор за исполнением законодателства

25. Правоохранительные органы: Конспект лекций/Авт.-сост. Р.А.Беленков.-М.:ПРИОР,1999.-112 с.

26. Прокуратура РФ. (Концепции развития на переходный период), М., 1994

27. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учеб. пос. для вузов/Под ред. Г.П. Химичевой.-М.: Книжный мир,2001.-160с.

28. Прокурорский надзор в РФ. Уч. под ред Чувилева А.А. -М., 1999.

29. Прокурорский надзор. Уч. под ред. Винокурова Ю.Е. - М., 2001.

30. Розенфельд В.Г. О функциях и организации деятельности прокуратуры //Журнал Российского права. № 2. - 1999.

31. Савицкий В.М. Стержневая функция прокуратуры - осуществление государственного преследования // Российская юстиция. 1994. № 10

32. Состояние законности в Российской Федерации (1996-1997 годы). М. 1998, С. 3.

33. Юридический вестник. 1995г. № 31.

Примечаний нет.