|
Проходящая в настоящее время модернизация экономики (точнее - ее диверсификация) сопровождается модернизацией природоресурсового законодательства. В качестве конкретного примера следует указать на то, что с 1 января 2007 г. были ведены в действие Водный и Лесной кодексы Российской Федерации.
Водные объекты и их водные ресурсы являются особыми объектами экономического оборота и правовых отношений в силу своих функций и роли в жизни общества, территориального расположения, природных качеств и свойств. В процессе исторического развития претерпевали изменения системы, виды и формы водопользования, соответственно, изменялось и правовое регулирование сделок с водными объектами и их водными ресурсами. Водный оборот в водных отношениях был фрагментарно представлен в гражданском законодательстве РФ.
Статьи, касавшиеся использования вод в различных целях, можно было найти как в гражданском законодательстве и в Уставе путей сообщения, так и в нормах о развитии сельского хозяйства и в других нормативных актах.
В 1993 г. была принята Конституция Российской Федерации, которая окончательно создала условия для реформирования отношений в области использования и охраны природных ресурсов. Затем, для реализации Основного Закона, был принят Водный кодекс Российской Федерации 1995 г., который не раз изменялся и дополнялся. В сущности, в период действия ВК РФ 1995 г. было несколько редакций этого документа. На основе ВК РФ 1995 г. стали приниматься другие Федеральные законы: "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" 1998 г., "О безопасности гидротехнических сооружений" 1997 г. и др.
В начале XXI в., с утверждением и дальнейшим развитием в России рыночных отношений, было разработано новое водное законодательство. С 1 января 2007 г. вступил в действие новый Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (далее - новый ВК РФ, ВК РФ 2006 г.) . Принятие ВК РФ 2006 г. означает новый этап развития водного права, в ходе которого должны решаться задачи дебюрократизации, обеспечения прозрачности и взаимной ответственности участников водных отношений. В целом для этого этапа развития будет характерно существенное сокращение административных по своей природе способов регулирования. Законодатель будет предоставлять участникам отношений большую самостоятельность, что будет выражаться в развитии договорных отношений. Таким образом, произойдут существенные изменения в методе регулирования водного права.
Но не смотря на то, что Водный кодекс был принят 5 лет назад, до сих пор имеются проблемы его правоприменения, а также до сих пор слабо регламентировано законодательство в области использования и охраны вод.
Целью настоящей работы является изучение законодательства в области использования и охраны вод .
Задачами являются:
1. Анализ действующего законодательства в области использования и охраны вод
2. Изучение содержания ВК РФ и проблем его применения на практике.
|
На уровень вверх
Купить