Актуальность. Основное назначение экологического права - обеспечение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, полу-чение достоверной информации о ее состоянии и на возмещение ущерба, при-чиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением. При-нимая во внимание объективное состояние природной среды в России, можно утверждать, что развитие экологического права как самостоятельной отрасли в нашей стране приобретает все большее значение.
По данным санитарно - эпидемиологической службы Минздрава РФ, из 148 млн. российских граждан 109 млн. проживают в неблагоприятных экологи-ческих условиях.
Современное экологическое право России - динамично развивающаяся отрасль правовой системы. Оно прошло многовековой путь эволюции от еди-ничных упоминаний о сбережении общинных лесов в источниках древнерос-сийского права к санитарному и лесному законодательству Российской импе-рии, затем от советских декретов "О земле", "О лесах", "О недрах" к кодифи-цированному и текущему законодательству об использовании и охране отдель-ных природных объектов. Таким образом, было положено начало становлению "узкоспециализированных" блоков нормативно - правовых актов разного уров-ня, совокупность которых образует природоресурсное законодательство, регу-лирующее правила рационального природопользования, а также вопросы со-хранения и сбережения ресурсов.
В 60-х - начале 70-х годов во всех союзных республиках были приняты законы об охране природы. Содержавшиеся в них нормы были достаточно дек-ларативны, поскольку не устанавливали конкретные формы юридической от-ветственности за экологические правонарушения. Тем не менее эти законы ста-ли важной вехой в формировании систематизированного природоохранного за-конодательства.
Задачами природоохранительного законодательства Российской Федера-ции являются регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обита-ния человека, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйствен-ной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды, укрепления законности и правопорядка в интересах настоя-щего и будущего поколений людей.
Цель исследования - провести анализ становления и развития природо-охранного законодательства в Российской Федерации.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть историю экологического права и законодательства.
2. Проанализировать соотношение федерального и регионального зако-нодательства.
3. Обосновать принципы законодательного обеспечения экологической культуры в развитии природоресурсового и природоохранного законо-дательства.
4. Определить основные проблемы федерального законодательства Рос-сийской Федерации в области охраны окружающей среды.
Объект исследования - основополагающие характеристики природо-охранного законодательства. Предмет исследования - определение особенно-стей становления и развития природоохранного законодательства в Российской Федерации.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Теоретической основой данной работы послужили работы таких авто-ров, как: Гейт Н.А., Марьин Е.В., Голиченков А.К., Дубовик О.Л., Ерофеев Б.В., Ефимова Е.И. и других.
|