Введение 3
1. Органы экологического управления 4
2. Задачи и направления деятельности органов государственного
экологического управления 5
3. Права и обязанности должностных лиц органов управления
в области охраны окружающей среды 20
Заключение 21
Список использованных источников 22
|
Система органов управления окружающей средой представляет собой совокупность организационных форм (организаций, учреждений, органов), однородных по своим задачам, наделенных конкретной компетенцией, занимающих определенное место и имеющих связи в политической системе, направляющих свои усилия на осуществление основных управленческих функций. Эта система строится из двух основных подсистем - общего и специального управления.
Органы, осуществляющие по закону или иному уполномочиванию государственное экологическое управление, делятся по своему статусу на общие и специальные, по масштабам деятельности - на федеральные и территориальные (субъектов РФ).
К органам общего управления относятся Президент РФ, Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (муниципальные образования). Компетенция звеньев этой подсистемы определена в Конституции РФ и конституциях субъектов Федерации (базовая), а также в общих и специальных актах экологического законодательства, в которых, как правило, имеются главы о полномочиях соответствующих субъектов.
Деятельность Президента и Правительства в сфере экологического управления сосредоточена в первую очередь на определении и реализации экологической политики, нормотворчестве, стратегическом и ином крупномасштабном планировании, определении приоритетности задач охраны окружающей среды, обеспечении экологической безопасности и рационального природопользования, общем руководстве и управлении природоохранной деятельностью, на общем контроле за ними.
|
1. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г.
2. Постановление Правительства РФ "О государственном компетентном органе по ядерной и радиационной безопасности при перевозках ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них" от 19 марта 2001 г.
3. Положение о Министерстве сельского хозяйства РФ от 29 ноября 2000 г. // СЗ РФ. 2000. №49. Ст. 4824.
2. Общая и специальная литература
4. Алексеев Б. Н. Проблемы и пути решения обеспечения экологической безопасности Российской Федерации. М.,
5. Бринчук М. М. Исполнительная власть и охрана природы // Экологическое право. 2001. №2. С. 22-26.
6. Правовое регулирование природоохранной деятельности / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Ермакова. М., 2008.
7. Правовое регулирование природоохранной деятельности: Учеб. пособие / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Ермакова. М., 1998. С. 48-81;
8. Русин С. Н. Организационно-правовые формы экологической деятельности ФПС Российской Федерации. Экологическое право России на рубеже XXI века / Под редакцией А. К. Голиченкова. М., 2000. С. 61-84;
9. Экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения. М., 2001. С. 6-19;
|