Введение 2

1. Сущность общественного порядка и его охраны. Соотношение общественного порядка, правопорядка и общественной безопасности 3

2. Распределение компетенции государственных органов в области охраны общественного порядка и безопасности. 11

3. Понятие управления в области охраны общественного порядка. Содержание управленческой деятельности в области охраны общественного порядка. Основные административно-правовые средства охраны общественного порядка. 20

Заключение 35

Список использованных источников 36

Приложение 39

Реалии политического и социально-экономического развития страны постепенно развевают иллюзии общества, о том, что изменения помогут надежно обеспечить права и законные интересы граждан, эффективно противодействовать экстремизму и терроризму, коррупции и преступности.

Не случайно, поэтому ведущим содержательным элементом начавшейся административной реформы является модернизация государственного аппарата в эффективный и компактный инструмент достижения новых целей, стоящих перед страной.

Практическая реализация этих идей необходима во всех сферах государственной деятельности, в том числе, а может быть и в первую очередь, в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Как показывает правоохранительная практика, возможности государства используются здесь далеко не лучшим образом.

Цель исследования - рассмотреть понятие, содержание общественного порядка и общественной безопасности и административно-правовые средства охраны правопорядка.

Объект исследования - правоотношения в сфере охраны общественного порядка.

Предмет - содержание общественного порядка и общественной безопасности.

Поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие и содержание общественного порядка и общественной безопасности;

2. Проанализировать административно-правовые средства охраны общественного порядка и общественной безопасности.

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием от 12. 12. 1993 // РГ.- 1993.- №237.- 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изм. и доп. от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа 2004 г. // СЗ РФ от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1

3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изм. и доп. от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 мая, 25 июня, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21, 26 июля 2004 г.) // СЗ РФ от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954

4. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 1 декабря 2004 г.) // СЗ РФ от 12 января 1998 г., N 2, ст. 219

5. ФЗ от 21.12.94 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изм. и доп.) // СЗ РФ. - 1994. - № 35. - Ст. 4639.

6. ФЗ от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" // СЗ РФ. - 1995. - № 50. - Ст. 7843; 1999. - № 10. -Ст. 158.

7. Указ Президента РФ от 24 апреля 1998 г. № 433. "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" // СЗ РФ. - 1998. - № 17. - Ст. 1915; 1999. - № 14. -Ст. 1692

8. Указ Президента РФ от 06 июля 1995 г. № 673 "О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации" // СЗ РФ. - 1995. № 28

9. Распоряжение Президента РФ от 17 сентября 1998 г. № 343-рп "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотичг-ских средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими" (с изм. и доп. от 28 августа 2001 г.) // СЗ РФ. - 1998. - №. 38. - Ст. 4804.

10. Приказ МВД РФ и ФСБ РФ от 19 февраля 2000 г. № 174/91 "О проведении комплексной широкомасштабной операции "Вихрь-Антитеррор"

11. Аврутин Ю.Е., Кикоть В.Я., Сыдорук И.И. Правопорядок и его организационно-правовое обеспечение в Российской Федерации: Теоретическое административно-правовое исследование. - М., 2003.

12. Административное право / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. - М., 1999. - С. 689.

13. Бахрах Д.Н. Административное право России. - М., 2000. - С. 376.

14. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М.: Норма-ИНФРА. - М., 2000. - С. 600.

15. Бугель Н.В. Обеспечения функционирования механизма управления органами внутренних дел (правовые, методологические и организационные аспекты). - СПб., 2000. - С. 59.

16. Веремееенко И.И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка. В 2 ч. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1981. - Ч. 1. - С. 29 и 46.

17. Гущин В.В. Понятие безопасности и ее предметно-объективные сферы // Проблемы повышения готовности органов внутренних дел к деятельности в чрезвычайных ситуациях: Сборник научных трудов. М.: ВНИИ МВД России, 1994. - С.224.

18. Даньшин И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. Харьков, 1971. С.68.

19. Еропкин М.И., Попов Л.Л. Административно-правовая охрана общественного порядка. - Л., 1973. - С. 169

20. Зарубин В.И. Понятие общественного порядка как объекта хулиганства // Журнал Российского права. - 2001. - №8

21. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях / Вводный комментарий проф. В.Д. Сорокина. - СПб.: Питер, 2002.

22. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. В.В. Черникова и Ю.П. Соловья. - М.: Юрайт-Издат, 2002.

23. Малько А.В. Проблемы правовых средств // Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. - М., 1999. - С. 321.

24. Мамут Л.С. Разработке концепции законности - новые импульсы // Правовой режим законности: вопросы теории и истории: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. (Санкт-Петербург, 15 февраля 2001 г.) / Под общ. ред. Д.И. Луковской. - СПб.: СПбГУ, 2001. - С. 5.

25. Серегин А. В. Советский общественный порядок и административно-правовые средства его укрепления. М., 1975. С.4.

26. Сыдорук И.И. Государственно-правовое обеспечение прявопорядка в РФ: теоретико-прикладные проблемы: Монография. - М., 2003. - 245 с.

27. Теория права и государства / Под ред. проф. В.В. Лазарева. С. 209.

28. Тепечин В.И. Социология наци-онльной безопасности как "новая" парадигма социологического знания // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. - 1995. - № 3 - 4. - С. 89

29. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. 10. - СПБД893. - С.331.

Примечаний нет.