|
Повышение роли и значения права, его господство, политический и идео-логический плюрализм, обеспечение прав человека суть нерасторжимые сла-гаемые демократии. Не может быть демократии в отсутствие уважения к пра-вам человека. Очевидно и обратное: утверждение демократии создает условия для обеспечения прав человека.
Одновременно с процессом имплементации в национальное законода-тельство общечеловеческих стандартов прав и свобод личности в стране проис-ходит процесс совершенствования институтов их осуществления и защиты.
Конечно, сегодняшнее социально-экономическое положение страны за-трудняет полномасштабное формирование демократических институтов. Вме-сте с тем защита и обеспечение прав человека представляет собой один из клю-чевых факторов эффективного решения сложных задач переходного периода, создания гарантий демократического развития. В этой ситуации особое значе-ние приобретает правоохранительная деятельность государства.
Правоохранительная деятельность является одним из видов государст-венной деятельности. Как форма активного и осознанного отношения к окру-жающему миру всякая деятельность, в том числе и правоохранительная, вклю-чает в себя цель, средство, результат и сам процесс деятельности.
Цель (задача) правоохранительной деятельности - охрана самого права.
Право рождено потребностями жизни общества на этапе его раннеклассо-вого становления как нормативный способ регулирования производящей эко-номики. Люди поняли, что им лучше отказаться от какой-то части естественных прав и свобод, учредив государство и став его гражданами, тем самым признав, что существует общий для всех интерес, для достижения которого необходимо сознательное самоограничение личности. Государству было доверено ограни-чение прав отдельных лиц, ставящих свои интересы выше общественных, вплоть до применения к ним мер принуждения (теория общественного догово-ра). Уже с самых ранних стадий его возникновения обнаруживается не только социальное предназначение права в экономической, политической и духовной сферах жизни общества, но и его роль как нормативно-классового регулятора, т.е. инструмента регулирования общественных отношений экономически гос-подствующего класса или всего общества. Право определяет и упорядочивает существующие общественные отношения и порядки, соответствующие интере-сам граждан, общества и государства.
Важнейшее предназначение правоохранительной деятельности - обес-печение в демократическом обществе режима законности - неукоснительного соблюдения и исполнения всех юридических норм, прежде всего тех, которые содержатся в законах (отсюда ее название - "законность"), всех правовых предписаний гражданами, их объединениями, должностными лицами, государ-ственными органами. Результат действия режима законности, выражающий степень осуществления ее требований - незыблемый правопорядок.
Действия специальных учреждений по предупреждению правонаруше-ний, их расследованию, привлечению к ответственности виновных - правоох-ранительная деятельность по охране права как величайшего достижения чело-веческой культуры является материальной гарантией соблюдения требований права, поскольку это действие не самого права, а внешнего по отношению к нему фактора.
|
На уровень вверх
Купить