Введение 2

1.Исходные данные для проведения экологической экспертизы 4

2. Организационно-правовые основы экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду 6

2. Экологическая экспертиза 11

2.1 Понятие экологической экспертизы 11

2.2 Цели экологической экспертизы 11

2.3 Задачи экологической экспертизы 12

2.4 Принципы экологической экспертизы 13

2.5 Виды и типы экологической экспертизы 16

2.6 Субъекты экологической экспертизы 18

2.7 Объекты экологической экспертизы 20

3. Инженерно-экологическая экспертиза 23

3.1 Цель, объекты и функции инженерно-экологической экспертизы 23

3.2 Содержание инженерно-экологической экспертизы 26

3.3 Процедура оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) 28

3.4 Требования к экспертам инженерно-экологической экспертизы 30

4. Расчетная часть 32

4.1 Географическое положение 32

4.2 Показатели к размещению, обоснование проекта 34

4.3 Обоснование проекта 35

4.4 ОВОС 38

4.5 Расчет экономического ущерба от загрязнения атмосферы при возведение многоэтажного дома 39

Заключение 44

Список использованной литературы 46

В начале ХХI века конфликт между деятельностью человека и возможностями природы привел нагрузку на биосферу к критическому пределу. По мнению ученых, если в ближайшие десятилетия не принять эффективные меры по охране природы, то окружающая природная среда не сможет самовосстанавливаться и начнется необратимый процесс самоуничтожения всего живого. Существенную роль в нарушении экологического баланса Земли играет Россия. Сейчас на каждого россиянина ежегодно выпадает с пылью и осадками более 300 тонн загрязняющих веществ от промышленных предприятий и прочих стационарных источников.

Одним из механизмов реализации правовой охраны природы является оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза, которые являются наиболее эффективными управленческими рычагами рационального природопользования и охраны окружающей среды, что в конечном счете должно решать экологические проблемы России.

В Федеральном законе "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года глава VI (ст. 32, 33) посвящена оценке воздействия на окружающую среду и экологической экспертизе. Эти процедуры являются обязательной мерой в отношении намечаемой хозяйственной или иной деятельности, способной оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности субъектов этой деятельности. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза являются взаимосвязанными элементами единого правового института - оценки воздействия и экологической экспертизы.

Оценка воздействия на окружающую среду проводится на стадии разработки обосновывающей документации, нередко еще до начала процесса проектирования. Оценку выполняет сам заказчик. Экологическая экспертиза осуществляется в отношении уже законченной проектной и предпроектной документации, которая представляется на экспертизу; она проводится специальными экспертными комиссиями, образованными органами Минприроды России.

Экологическая экспертиза выполняет роль предупредительного экологического контроля, а также инструмента поддержания экологического правопорядка в правотворчестве, в хозяйственной, управленческой и иной деятельности. Ее проведение обеспечивает соблюдение и охрану конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду, служит источником разнообразной экологически значимой информации, средством доказывания при разрешении споров.

Анализ правовой природы рассматриваемых процедур позволяет дать им следующую характеристику. Оценка воздействия на окружающую среду - это обязанность заказчика обосновывающей документации, выполнение которой служит одной из гарантий права на благоприятную окружающую среду.

Государственная экологическая экспертиза является важнейшей функцией управления в сфере охраны окружающей среды, которую осуществляют органы Минприроды России, а общественная экологическая экспертиза - неотъемлемым элементом экологической правоспособности гражданина и общественных экологических организаций как юридических лиц.

Общественные отношения по оценке воздействия на окружающую среду и экологической экспертизе тесно связаны между собой, хотя каждое из этих правовых средств выполняет свою функцию в механизме действия экологического права. Правовое значение экологической экспертизы более широкое. Задача государственной экологической экспертизы - гарантировать, чтобы в процессе оценки воздействия на окружающую среду были предусмотрены меры по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, адекватные требованиям законодательства.

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 1993г.)//РГ. - 1993. - № 237.

2. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. (№7-ФЗ).

3. ФЗ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" ( в ред. ФЗ № 160-ФЗ от 23.07. 2008г.)//СЗ РФ. - 2002. - № 52 (ч. 1).

4. Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 г. с изм. От 15.04.1998 г. // СЗРФ. 1998. № 16. Ст. 1800.

5. ФЗ от 26.12.1995г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (ред. от 29.04.2008г.)//СЗ РФ. - 1995. - № 248

6. О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении Правительства РФ от 20.06.93 № 585 (ред. от 26.06.95 № 604) // САПП. 1993. № 26. Ст. 2427.

7. О порядке разработки, согласования государственной экологической экспертизы, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных ресурсов. Постановление Правительства РФ от 13.09.96 № 1097//СЗРФ. 1996. № 39. С. 4564.

8. Об оплате внешних экспертов государственной экологической экспертизы. Постановление Правительства РФ от 11.06.96 № 679 // СЗРФ. 1996. № 25. Ст. 3027.

9. Об утверждении Положения о государственной экологической экспертизе. Постановление Правительства РФ от 22.09.99 № 942 с изм. 11.06.96 // САПП. 1993. № 39.

10. Ст. 3621; СЗРФ. 1996. № 40. Ст. 4648.

11. Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы. Утв. Постановлением Правительства РФ от 11.06.96 № 698 // СЗРФ. 1996. № 40. Ст. 4648.

12. Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства // Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ. РДС И-201-95. Госстрой РФ. М., 1995.

13. Методические указания по проведению государственной экологической экспертизы / Госкомприроды СССР. Главная экологическая экспертиза. М., 1989.

14. О государственной экологической экспертизе предприятий с иностранными инвестициями. Разъяснение Минприроды РФ от 21.05.93 № 02-12/65-1571 и Российского агентства международн. сотрудничества и развития от 19.05.93 № 3.14.2-3/312//БНА РФ. 1993. № 10.

15. О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в РФ. Постановление Госстроя РФ от 29.10.93 № 18-41.

16. Об утверждении единой формы заключения государственной экологической экспертизы. Приказ Минприроды РФ № 392 от 28.09.95 //Экологическое право России: Сб

17. нормат.-прав. актов и док. М., 1997.

18. Положение о порядке определения стоимости проведения экологической экспертизы документации. Утв. Приказом Госкомэкологии России от 22.04.98 № 238 // БНА. 1998.

19. Матвеев А.В., Котов В.П. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза: Учеб. пособие/СПбГУАП.СПб., 2006.104с.

20. Большаков В. Н., Литунов И. Н. и др. Экология / Под ред. Г. В.Тягунова, Ю. Г. Ярошенко. М., 2006.

21. Бринчук М. М. и др. Комментарии к федеральному закону "Об экологической экспертизе". М., 1999.

22. Букс И. И., Фомин С. А. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду: Программа курса и учебно-методические материалы. М., 2007.

23. Букс И. И., Фомин С. А. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду: Учеб. пособие. М., 2009.

24. Бурцев С. А. Государственная экологическая экспертиза предприятий с трансграничным воздействием // Экологическая экспертиза. Обзорная информация. М.: ВИНИТИ, 1995. Вып. 2.

25. Крассов О. И. Экологическое право: Учебник. М., 2001.

26. Материалы 4-го Международного семинара-конференции "Государственная экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду: методология и практические приложения". М., 2008.

27. Пермяков Р. С. Экологическая экспертиза. Материалы по курсу "Экологические экспертизы и консультирование". М., 2008.

28. Хотулева М. В., Черп О. М. и др. Как организовать общественную экологическую экспертизу. Рекомендации для общественных организаций. М., 2004.

Примечаний нет.