Содержание:

Введение 3

Глава 1. Внебюджетная деятельность библиотек 6

1.1. Характеристика понятия "внебюджетная деятельность" 6

2.2. Нормативно-правовое обеспечение деятельности библиотек 8

Глава 2. Инициативно-хозяйственная деятельность библиотек 9

2.1. Фандрейзинг как средство привлечения денег 10

2.2. Лизинг в хозяйственной практике библиотеки 17

Глава 3. Платные услуги библиотеки 20

3.1. Формирование платных услуг в библиотеке 20

3.2. Правовая база платных услуг 27

3.1. Интернет как платная услуга в библиотеке 32

Заключение 35

Список литературы 37

Список источников выявления литературы 42

Список просмотренных источников 44

Приложения 46

Введение

Сфера культуры во всем мире строится на сочетании бюджетного и внебюджетного финансирования, в ее рамках существуют различные виды деятельности, большой объем движимого и недвижимого имущества, часть которого выведена из гражданского оборота или имеет ограничения по гражданскому обороту (памятники, библиотечные, архивные и др. фонды, музейные коллекции и т.п.). В отношении этого имущества требуются специальные режимы управления.

Сфера культуры объединяет различные виды деятельности и организации, оказывающие культурные услуги населению - библиотеки, музеи, театры, концертные организации, цирки, клубы, парки, и т.д. По своему "коммерческому потенциалу", т.е. возможности существовать в рыночных условиях, организации культуры отличаются существенной неоднородностью. Кроме того, выполнение некоторых функций, закрепленных за организациями культуры учредителем/собственником, вообще не может быть организовано на рыночных принципах и не зависит от спроса или востребованности населением, а должно финансироваться по принципу "открытых дверей".

Организации культуры обеспечивают достижение социально значимых целей, эффекты и результаты которых не могут и не должны измеряться только экономической эффективностью, а выражаются в развитии культуры и общества, творческого потенциала, гарантиях социальной защиты, социальной справедливости и т.д.

Сегодня в России культура, к сожалению, не входит в число приоритетов бюджетной политики в социальной сфере. Доля расходов на культуру в консолидированном бюджете составляет последние пять лет около 2,0 - 2,5%, сейчас она скорее немного сокращается, чем растет: с 2,3% до 2,1%. Если бы отрасль культуры была приоритетной, то доля расходов должна была бы увеличиваться, а этого не происходит.

Очевидно, что финансовое обеспечение развития субъекта Федерации, направленное на формирование стабильно развивающейся экономики, может быть достигнуто посредством эффективного функционирования всех экономических субъектов, входящих в регион. В роли экономических субъектов выступают государственные органы власти, органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты (юридические и физические лица).

Одним из важных хозяйствующих субъектов, оказывающих воздействие на формирование валового регионального продукта, основы для социально-экономического развития территории посредством повышения квалификации и культурного уровня населения, являются библиотеки.

Финансовый механизм, приводящий библиотечное дело в действие, формируется в рамках решения следующих задач:

- организации и управления доходным потенциалом библиотек;

- управления расходными обязательствами в части предоставления услуг;

- реализации эффективного механизма финансового стимулирования развития библиотечного дела.

Любая система взаимодействует с микро- и макросредой. Библиотечные учреждения действуют в определенной окружающей среде, и чем сложнее, динамичнее эта среда, чем более глубоким, масштабным и частым изменениям она подвергается, тем более гибким и адаптационным должен быть механизм финансового обеспечения.

Важно, чтобы библиотечные учреждения реагировали на происходящие и предстоящие изменения окружающей систему среды с позиций системного подхода - в противном случае возрастает элемент случайности.

Целью работы является изучение современного состояния внебюджетного финансирования библиотек.

Объектом работы выступает финансирование библиотек.

Предметом работы является специфика внебюджетного финансирования библиотек.

Задачи:

- на основе опубликованных источников изучить современное состояние внебюджетного финансирования библиотек,

- определить источники внебюджетного финансирования библиотек,

- выявить долю источников внебюджетного финансирования,

- наметить путь совершенствования внебюджетного финансирования библиотек.

Методы:

- анализ опубликованных источников,

- изучение документации библиотек,

- сравнительный анализ.

Глава 1. Внебюджетная деятельность библиотек

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. - М.: Юр. лит., 1993. -64с.

2. 0 библиотечном деле: Федеральный закон от 29 дек. 1994 г. № 78-ФЗ // Рос. газ. - 1995. - 17 янв.; Собр. законодательства РФ. - 1995. - № 1. - Ст. 2; Библиотека. - 1995. - № 3. - С. 41-48; Библиотековедение. - 1995. - № 1. - С. 3-17; Науч. и техн. б-ки. - 1995. - № 6. - С. 3-21; Библиотека и закон: Справочник. - Вып. 1. - М.: Либерея, 1996. - С. 42-52.

3. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях: Федеральный закон от 11 авг. 1995 г. № 135-ФЗ // Рос. газ. - 1995. - 17 авг.; Собр. законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3340.

4. О залоге: Закон РФ от 29 мая 1992 г. № 2872-1 // Рос. газ. - 1992. - 6 июня; Ведомости Съезда нар. депутатов РФ и Верховного Совета РФ. -1992. - № 23. - Ст. 1239.

5. Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства: Утв. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 609 // Собр. законодательства РФ. - 1995. - № 28. - Ст. 2670; Библиотека и закон: Справочник.- Вып. 1. - М.: Либерея, 1996.- С. 122-128.

6. Авраева, Ю. Б. Библиотечное предпринимательство / Ю. Б. Авраева // Библиография. - 2006. - №2. - С. 33-39.

7. Багаутдинов, Р. Платные услуги в библиотеке / Р. Багаутдинов // Библ. Вестник. - 1999.- №1. - С. 39-42.

8. Базикало, А. А. Когда плата - не в тягость: как организовать залоговую библиотеку / А. А. Базикало // библиотека. - 2003. - №10. - С. 9.

9. Бакленд, М. Модернизация библиотечного дела: манифест / М. Бакленд. Как привлечь внебюджетные средства, стать фандрайзером: Принципы и практика развития библиотеки / В. Стил, С.Д.Элдер. - М.: ОГИ, 2000. - 272 с.

10. Бачило, И. Юридический статус и возможности библиотечных учреждений / И. Бачило // Независимый библиотечный адвокат.-2004. - № 5. - С. 4-6.

11. Башун, Е. Маркетинг и фандрейзинг как факторы активизации процессов внедрения новых технологий в библиотеках / Е. Башун // Науч. и техн. б-ки. - 2000. - № 1.- С. 87-90.

12. Бубекина, Н. Экономические аспекты деятельности библиотек на современном этапе: метод. пособие / Н. Бубекина. - М.: Либерея,1999. - 87 с.

13. Бурлак, Н. И. Дополнительные (платные) услуги в библиотеке. Опыт РГБ по привлечению внебюджетных средств / Н. И.Бурлак // Справ. рук. учреждения культуры. - 2005. - №10. - С. 71-91.

14. Веденяпина, М. А. Пополнение библиотечных фондов. Новые формы сотрудничества библиотек с некоммерческими организациями / М. А. Веденяпина // Справ. рук. учреждения культуры. - 2004. - № 6. - С. 16-19.

15. Верьяш, И., Клюев, В. Легитимные источники самофинансирования / И. Верьяш, В. Клюев // Библиотека. - 1997. - № 5. - С. 27-30.

16. Волженина, С. Ю. Стоимость библиотечных услуг / С. Ю. Волженина // Справ. Рук. учреждения культуры. - 2007. - №8. - С.19-25.

17. Долгин, А. Контент - бесплатно, доступ - за деньги / А. Долгин // Библиотечное дело. - СПб., 2005. - № 4. - С. 14.

18. Дригайло, В. Г. Основы управления библиотекой высшего учебного заведения: науч. практ. пособие / В. Г. Дригайло, Е. В. Башун В. Н. Волынец.- 2-е изд. доп. и перераб. - М: Либерея, 2004. - 328 с.

19. Евстигнеева, Я. Э. Источники внебюджетного финансирования библиотек / Я. Э. Евстигнеева // Библиотековедение. - 1996. - № 4/5. - С. 111-117.

20. Жадько, Н. Оптимизация - разрушать или упорядочивать?: пути снижения нагрузки на бюджет Н. Жадько // Библиотечное дело. - 2004. - № 11. - С. 20-21.

21. Жадько, Н. В. Фандрайзинг по-русски / Н. В. Жадько; Вопросы задает Т. Филиппова // Библиотечное дело. - СПб., 2005. - № 4. - С. 12-13.

22. Жадько, Н., Чуркина, М. Бюджет… как много в этом слове. К вопросу о социальных нормативах финансирования библиотек / Н. Жадько, М. Чуркина // Библиотечное дело. - 2004. - №5.

23. Иванова, Б. Фандрайзингу нужно учиться / Б. Иванова // Библиотека. - 2002. - №5. - С. 28-31.

24. Ивлиева, Т. Н. Баланс цены и качества: в поисках внебюджетного финансирования / Т. Н. Ивлиева // Библиотечное дело. - СПб., 2005. - № 4. - С. 6-9.

25. Клюев, В. К. Правовое поле хозяйственной деятельности библиотеки / В. К. Клюев // Библиотека и закон: Справочник. - Вып. 2. - М.: Либерея, 1997. - С. 138-181.

26. Клюев В. К. Дополнительное ресурсное обеспечение библиотеки / В. К. Клюев // Библиография - 2000. - № 5. - С. 75-77.

27. Клюев, В. К Основы инициативной хозяйственной деятельности библиотеки: учеб. пособие для вузов культуры и искусства / В. К. Клюев; Мин. культуры РФ. - М.: Моск. гос. университет культуры,1998. - 135 с.

28. Клюев, В. К. Библиотечная микроэкономика: (методология, менеджмент, маркетинг, дидактика) / В. К. Клюев // Библиотековедение. - 2000. - № 1. - С. 28 - 35.

29. Клюев, В. К. Спонсоры, дарители, благодатели или благотворители? / В. К. Клюев // Библиотечное дело. - 2005. - №4(28). - С.2-5.

30. Колегаева, С. Д. Маркетинговая ориентация управления библиотекой / С. Д. Колегаева // Молодые в библ. деле. - 2004. - № 1-2. - С. 40-48

31. Колегаева, С. Д. Базовое понятие экономики библиотечной сферы / С. Д. Колегаева // Молодые в библиотечном деле.-2003.-№ 2 (август).- С. 50-57.

32. Корявченкова М. Маркетинг необходим как воздух // Библиополе. - 2007. - № 1. - С. 34-37.

33. Кропачева, Е. Читатель готов платить из своего кармана / Е. Кропачева // Библиотека. - 2000. - № 3. - С. 10-11.

34. Ладуренко, Т. Ф. Кто наполнит кассу? / Т. Ф. Ладуренко // Библиотека.-2004.- № 1.- С. 10-11.

35. Могилевер, Н. В. Информация - тоже источник получения средств / Н. В. Могилевер // Библиотека.- 1998.- № 6. - С. 14-15.

36. Немирова, Г. И., Попова, М. Г.Финансовое обеспечение деятельности публичных библиотек в условиях развития рыночных отношений / Г. И. Немирова, М. Г. Попова // Финансы и кредит. - 2006. - №2 (206).

37. Платные услуги в библиотеке "за" "против" // Вестн. б-к Москвы. - 2006. - №2. - С. 26-29.

38. Россинская, С. Что можно сделать, если захотеть / С. Россинская // Новая б-ка.- 2008.- № 4.- С. 28-40.

39. Соколова, Е. В. Внедряем платные услуги / Е. В. Соколова // Школьная библиотека. - 2002. - №6. - С. 89-90

40. Соловьева, О. Сколько стоят услуги / О. Соловьева // Библиотека. - 2006. - №10. - С. 58-60.

41. Сорокина, Н. Учимся фандрейзингу / Н. Сорокина // Библиотполе. - 2006. - №11. - С. 34-37.

42. Сукиасян, Э. Р. Ведет ли эта дорога к храму?: как наши общедоступные библиотеки превращаются в коммерческие/ Э. Р. Сукиасян // Библиотечное Дело.-СПб., 2005. - № 4. - С. 10-11.

43. Тульчинский, Г. Л. Менеджмент в сфере культуры: учеб пособие / Г, Л. Тульчинский. - М.: Лань, 2007 . - 527 с.

44. Управление библиотекой: учеб.- практ. пособие / А. С. Аверьянов и др. / - СПб.: "Профессия", 2002 - 320 с. - (Серия "Б-ка").

45. Фандрайзинговая деятельность в библиотеке: метод. рек. / сост. Н. В.Аверьянова; Тамб. обл. универсал. науч. б-ка им. А.С. Пушкина. - Тамбов, 2007. - 18 с.

46. Храпач, С. В. Инициативная хозяйственная деятельность как средство реализации задач модернизации библиотеки / С. В. Храпач // Информационный бюллетень НБ НГТУ "БИБЛИОТЕКА.RU". - 2005. - № 1 (9).

47. Штукарева, С. В. Маркетинг и фандрейзинг в системе управления библиотекой / С. В. Штукарева // Науч. и техн. б-ки. - 2003. - № 4. - С. 67-77.

48. Экономика культуры: учеб. пособие для вызов / Г. П. Иванов, М. А. Шустров. - М. Юнити-Дана, 20101. - 184 с.

49. Murphy M.Evaluating library public service // J.of Libr. Administration. - 1990. - Vol. 12, N 1. - Р.63-90.

Список источников выявления литературы:

1. Библиотечное дело и библиография: Библиогр. информ. / Рос. гос. б-ка, Всерос. гос. б-ка иностр. лит. им. М. И. Рудомино. 2007-2008.

Разделы:

Библиотечное дело

Экономика библиотечного дела

2. Систематический каталог ОГОНПБ им. А. С.Пушкина

Разделы:

Библиотечное дело

Экономика библиотечного дела

Электронный каталог ОГОНПБ им. А. С.Пушкина

Ключевые слова:

Платный

Услуга

Библиотека

Фандрейзинг

Хозяйственная

Инициативная

3. БД ЦСМБ - ЭК - поиск по предметным рубрикам:

Библиотечное дело

Экономика

4. ЭК МДКБ:

Поиск по источнику (журналы: "Библиотековедение", "Библиотека", "Библиография").

5. Поиск по ключевому слову в базе данных "Картотека статей": фонд.

6. Интернет-ресурсы:

Поиск по ключевым словам

http://libconfs.narod.ru

http://www.library.ru

http://ellib.gpntb.ru

http://www.vss.nlr.ru

http://www.rsl.ru

http://www.ngonb.ru

http://lib.1september.ru

Список просмотренных источников:

1. // Библиография. - 2004. - №6; 2005. - №6; 2007. - №6;2007. - №6. - 2008. - №6.

2. // Библиотека. - 2007. - №12; 2008. - №.12.

3. // Библиотечное дело и библиография - выпуск №1-6 , 2007

4. // Библиотечное дело и библиография - выпуск №1, 4 , 2008

5. // Научные и технические библиотеки. - 2007. - №12. - 2008. - №12.

6. Справочник руководителя учреждения культуры. - 2007-2008 (по содержанию номеров)

7. Герасимова, А. Хозяйственная самостоятельность, мы к ней готовы / А. Герасимова // Библиотека.- 1999. - № 11. - С. 30-33.

8. Дворкина, М. Я. Что представляет собой библиотечная услуга / М. Я. Дворкина // Сов. библиотековедение. - 1990. - № 1. - C.20-26.

9. Жильцов, Е. Н. Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг / Е. Н. Жильцов. - М.: МГУ, 1991. - 191 с.

10. Инициативная деятельность библиотеки: платные услуги и обслуживание: науч.-практ. пособие / Рос. гос. б-ка; авт кол.: О. Ф. Бойкова, И. В. Касюк, В. К. Клюев, С. Д. Колегаева; науч. ред. В. К. Клюев. - М., 1996. - 203 с.

11. Клюев, В. К. Возможности лизинга в хозяйственной практике библиотеки / В. К. Клюев // Библиотека и закон. - М, 1999. - Вып. 9. - С. 265-278.

12. Клюев, В. К., Ястребова, Е. М. Маркетинговая ориентация библиотечно-информационной деятельности: учеб. пособие для вузов и колледжей культуры и искусств / В. К. Клюев, Е. М. Ястребова. - 2-е изд., дораб. и доп. - М. Изд. Моск. гос. ун-та культуры и искусств, 1999. - 144 с.

13. Кожевникова, Л. А., Павлова, Л. П., Соколова, И. Г. Библиотечная услуга и ее экономическая оценка: Препринт 93-2 / ГПНТБ СО РАН. - Новосибирск, 1994. - 20 с. - Библиогр.: С.19-20.

14. Колегаева, С. Д. Платные услуги и предпринимательская деятельность библиотек / С. Д. Колегаева // Библиотека и закон: Справочник. - Вып. 2. - М.: Либерея, 1997. - С. 182-195.

15. Круглов,а Н. Ю. Хозяйственное право: учеб. пособие / предисл. Д. С. Львова. - М: РДЛ, 1997.- 606 с.

16. Поиск внебюджетных средств для библиотек: справ.- метод. пособие / Рос. ком. Прогр. ЮНЕСКО "Информ. для всех", Рос. нац. б-ка; ред.: Н. Ю. Кузина. - СПб.: РНБ, 2002. - 191 с.

17. ЭК МДКБ: поиск по источнику

18. БД ЦСМБ - ЭК - поиск по предметным рубрикам:

Библиотечное дело

Экономика

Примечаний нет.