Архив - государственное учреждение, которое обеспечивает документам сохранность, благоприятные условия для их использования, предоставляет информацию органам государственной власти и местного самоуправления, а также удовлетворяет информационные потребности населения. А получение информации, необходимой для защиты личных интересов граждан, - наше неотъемлемое право.
Одной из важнейших задач органов и учреждений Государственной архивной службы Республики Беларусь является работа с обращениями граждан.
В последнее время важность работы с обращениями граждан многократно возросла. В соответствии с указами Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2005 г. № 432 "О некоторых мерах по совершенствованию организации работы в государственных органах и иных государственных организациях", от 16 марта 2006 г. № 152 "Об утверждении перечня административных процедур, выполняемых государственными организациями по обращениям граждан за выдачей справок или других документов", Директивой Главы государства от 27 декабря 2006 г. № 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата" в органах и учреждениях Государственной архивной службы проведена большая работа по внедрению в практику работы с обращениями граждан заявительного принципа "одно окно", упрощению процедур оформления архивных справок, получения иных документов, созданию удобного графика работы государственных архивов.
Ежегодно государственные архивы, территориальные (городские и районные) архивы местных исполнительных и распорядительных органов Республики Беларусь исполняют около 35 тысяч социально-правовых запросов.
Основные вопросы, интересующие граждан при обращении в архивы, касаются подтверждения трудового стажа, размера заработной платы, имущественных и наследственных прав, применения фактов репрессий и раскулачивания. Большое количество обращений связано с периодом Великой Отечественной войны: подтверждение фактов нахождения в местах принудительного содержания, созданных нацистами на временно оккупированной территории Беларуси, угона на принудительные работы в Германию и другие страны Европы, участия в партизанском движении, проживания на оккупированной территории, пребывания в эвакуации и т.д.
Исполнение запросов социально-правового характера - одна из трудоемких форм использования документов. Архивисты хорошо знают, что качество исполнения запросов - одна из составляющих общественного мнения о работе архивов, поскольку за каждым запросом стоят судьбы людей. Оперативное рассмотрение запросов, искреннее стремление помочь заявителям стали для архивистов нормой работы.
Архивы постоянно хранят, обеспечивают целостность исторически сложившихся документальных комплексов, условия для их использования, осуществляют информационное обслуживание органов государственной власти и местного самоуправления, удовлетворяют информационные потребности и конституционные права граждан. Они руководствуются большим количеством законов, положений и других нормативно-правовых актов.
И раньше и сейчас первейшей обязанностью архивистов является обеспечение сохранности документов, переданных им для хранения, ответ на запросы стоит далеко не на первом месте. У каждого архива есть устав, положение о структурных подразделениях, должностные инструкции, нормы времени и нормы выработки на основные виды работ и операций. Архивы составляют годовые, а то и перспективные планы, где определяются приоритетные направления, виды работ, проводится расчет бюджета рабочего времени, предусматривается резерв времени на выполнение внеплановых заданий.
Для успешной работы с архивами, однако, необходимо помнить, что они существуют вовсе не для того, чтобы удовлетворять наши потребности. В первую очередь, они хранят документы и обеспечивают их сохранность и целостность. Во вторую очередь, они создают условия для их использования и удовлетворяют информационные потребности органов власти и граждан. При этом они очень ограничены в средствах и не имеют практической возможности удовлетворить всех.
Когда в архив поступает запрос, его признают тематическим, генеалогическим или запросом социально-правового характера. Генеалогический запрос выражает потребность в документной информации, устанавливающей родство, родственные связи двух или более лиц, историю семьи, рода. Такие запросы выполняются медленнее всего, потому что трудоемки и для работников архивов кажутся плохо мотивированными - интерес к истории своего рода пока не настолько широко распространен. Тем не менее, на них тоже отвечают.
Информационное обеспечение пользователей предусматривает выявление архивом запрашиваемой ими информации по документам, подготовку и предоставление пользователям соответствующих информационных документов; оно проводится в плановом или оперативном порядке на основе запросов органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и негосударственных организаций, общественных объединений, граждан, а также по договорам с юридическими и физическими лицами.
Архив обязан отвечать не на все запросы, а только на такие, при написании которых выполнены определенные правила. Именно эти обуславливается актуальность темы данной курсовой работы ("Особенности информационных документов, запросов в архивном деле").
Цель данной работы: изучение особенностей информационных документов, запросов в архивном деле.
В соответствии с актуальностью и целью можно выделить ряд задач исследования:
" Описать виды информационных документов в архивном деле;
" Рассмотреть порядок и сроки исполнения запросов граждан и информационных документов;
" Изучить правила составления социально-правового запроса в Государственном архиве Минской области;
" Проследить порядок исполнения социально-правовых запросов в Государственном архиве Минской области.
Объектом исследования являются архивные документы.
Предмет исследования - особенности информационных документов, запросов в архивном деле.
База исследования: Государственный архив Минской области.
|