Вопрос 1. Целевые бюджетные фонды: назначение и сущность

Вопрос 2. Дорожные фонды РФ

Вопрос 3. Фонды воспроизводства минерально-сырьевой базы

Вопрос 4. Федеральный экологический фонд РФ

Вопрос 5. Федеральные фонды восстановления и охраны водных объектов и управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов

Вопрос 6. Государственный фонд борьбы с преступностью

Вопрос 7. Фонды развития таможенной системы и налоговой системы

Вопрос 9. Федеральные целевые программы

Список литературы

Вопрос 1. Целевые бюджетные фонды: назначение и сущность

Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, Статья 17.)

Понятие "целевые бюджетные фонды" появилось в 1995 году. Подобный статус был закреплен за некоторыми внебюджетными фондами, ранее создаваемыми для обеспечения финансирования отдельных государственных расходов.

Анализ их функционирования выявил ряд негативных явлений, прежде всего таких, как межведомственное распыление государственных средств и ослабление государственного финансового контроля за их целевым использованием. Для преодоления указанных недостатков, начиная с1995 года, отдельные внебюджетные фонды стали учитываться в бюджетах различных уровней.

Доходы целевых бюджетных фондов включают в себя следующие целевые бюджетные фонды:

" дорожные фонды;

" экологические фонды;

" Федеральный фонд МНС;

" Фонд развития таможенной системы РФ;

" Государственный фонд борьбы с преступностью;

" Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы;

" Фонд Министерства РФ по атомной энергии;

" Целевой бюджетный фонд содействия военной реформе;

" Фонд управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов;

" Федеральный фонд восстановления и охраны водных объектов.

По сравнению с1999 годом число фондов сократилось, а некоторые были переложены на плечи субъектов федерации: упразднены экологический и дорожный фонд. Федеральный фонд министерства налоговой службы создали в 1998 году в связи с недостаточностью средств для модернизации основных фонов налоговой службы. После реформы налоговых органов изменилась и сущность фонда.

Доходы федеральных целевых бюджетных фондов обособленно учитываются в доходах федерального бюджета по ставкам, установленным налоговым законодательством Российской Федерации, и распределяются между федеральными целевыми бюджетными фондами и территориальными целевыми бюджетными фондами по нормативам, определенным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Список литературы

1. Финансы. Денежное обращение. Кредит./ под ред. Л.А. Дробозиной - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.

2. Финансы: Учебник/ В.М.Родионова, Ю.Я. Вавилов...../ под ред. В.М. Родионовой - М.,: Финансы и статистика - 1993 г.

3. Финансы. / под ред. А.М. Ковалевой - М., Финансы и статистика - 1996 г.

4. Постановление Верховного Совета РСФСР от 27.12.91г. № 2122-1.

5. Закон РФ от 15.04.93 г. № 4807-1 "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов".

6. Закон РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного планирования в РСФСР" от 10 октября 1991 г.

7. Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г.

8. Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1.

9. Указ Президента РФ от 26 июля 1992 г. № 722

10. Закон РСФСР "О занятости населения в РСФСР" от 19 апреля 1991 г.

11. Положение о государственном фонде занятости населения РФ.

12. Постановление Верховного Совета РФ от 8 июля 1993 г. № 5132-1.

13. Законом РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-1

14. Постановление Верховного Совета РФ " О порядке обязательного медицинского страхования граждан на 1993 г." ( от 24.02.93г. № 4543-1 ).

15. Положение о страховых медицинских организациях.

16. Положение о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования.

17. Указ Президента РФ "О неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала РФ" от 27.04.92 № 1 426.

18. Постановление Правительства РФ от 12.04.94 г. № 315 "О порядке образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ".

19. Постановления Правительства от 12.04.94 № 315.

20. Положение о фонде, утвержденное постановлением Верховного Совета РФ от 25.04.93 г. № 4546-1.

21. Статья 40 Закона РФ "О недрах"

22. Указ Президента РФ "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищного строительства" от 24.12.94 г.

23. Закон РФ "О дорожных фондах в РФ" от 18.10 91 г..

24. Федеральный закон РФ "О федеральном бюджете на 1997 г."

Примечаний нет.