Введение
Главное звено политической организации общества – государство, которое в свою очередь, состоит из функциональных властей: законодательной, исполнительной и судебной. В настоящей курсовой работе ставится цель рассмотреть роль одного из важнейших верховных государственных органов РСФСР и СССР – Центрального Исполнительного Комитета.
Для этого необходимо будет рассмотреть непосредственно историю создания ЦИК и его эволюцию на протяжении всех лет его существования. Хронологические рамки затронутые в работе охватывают 1917 -1937 годы. В это время произошло зарождение, формирование, развитие и преобразование ЦИКа как верховного органа власти.
Научная актуальность работы, на мой взгляд не исчезнет никогда, поскольку эта тема всегда вызывала и будет вызывать субъективный подход к рассмотрению материала, как бы не считали правоведы и историки что уже научились непредвзято относиться к источникам и исследовательской литературе. Кроме того, актуальность темы подчеркивается еще и тем, что до сих пор нет наиболее полного и всеобъемлющего исследовательского труда целиком посвященного деятельности и роли в советском государстве Центрального Исполнительного Комитета.
Методология работы заключается в использовании таких методов к обработке материала как, сравнительно-исторический и метод анализа.
В работе рассматривается история создания ЦИК. Его роль в разработке первого Основного Закона Советского государства – Конституции 1918 года. Определяется роль самого ЦИКа по Конституции 1918 года. И рассматривается политическая основа РСФСР, в частности Советы. Далее представлена эволюция ЦИК в связи с появлением Конституции 1924 года, подробно рассматриваются функции палат ЦИКа и его Президиума. И наконец, исследуется завершающий этап существования Центрального Исполнительного Комитета – его преобразование в Верховный Совет СССР.
При работе над курсовой были использованы по возможности источники права, в основном содержащиеся в Хрестоматии по истории отечественного государства и права. Важнейшим трудом содержащим комментарии к Конституциям 1918-1924 гг была работа Кукушкина Ю.С. и Чистякова О.И .
Одна из наибольших трудностей возникших при написании работы, это разноплановость исследовательской литературы, ее субъективность и порой предвзятость к исследуемому материалу. Недостатки есть и в советской историографии, как например статья Либмана Х. Историческая справка о конституции РСФСР 1918 г. И конституции СССР 1923-1924гг . По его словам ЦИК ничего не сделал полезного при создании Конституции 1918 года, и даже немного вредил, зато выделяет товарища И.В. Сталина, и приписывает ему основополагающую роль в создании Основного Закона.
Также работу английского историка Эдварда Карра нельзя назвать полностью беспристрастной , в строках его работы буквально сквозит неприязнь к советскому строю, очень много негатива без трезвой оценки. Правда его работа ценна тем, что показана прекрасная работа с источниками права и истории.
Хочется особенно выделить работы которые дали наибольшую информацию для создания настоящей курсовой работы, это монография Гимпельсон Е.Г. Формирование Советской политической системы. 1917-1923гг . Исследователь в своей работе рассматривает условия, объективные и субъективные причины и предпосылки формирования в первые годы послеоктябрьской России административно-командной политической системы. Возможно в этой работе не очень подробно освещен ЦИК, но ярко представлена сама обстановка в которой проходило его становление и развитие. Очень показательна работа с источниками и исследовательской литературой. Интересны подходы используемые в работе.
Еще одна книга, которую можно отнести к учебной литературе, но в которой содержится глава Чистякова О.И. посвященная созданию Советского государства и права с 1917 по 1941гг. Это оказалось настоящим подспорьем в написании работы . Четкая структура и логичность подачи материала способствовали лучшей ее обработке.
Кроме того в работе были использованы статьи периодической литературы, которые оказались очень интересны и поражали разноплановостью, в зависимости от года издания.
Хорошую помощь оказали библиографические издания, которые облегчили поиск материала по теме и позволили оценить масштабность исследований по нашей теме .
2.История создания ЦИК
Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), по данным Чистякова О.И., впервые был избран в мае 1917 года на I Всероссийском съезде Советов крестьянских депутатов. Э. Карр, сообщает, что был учрежден «центральный орган» – Всероссийскй Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) , чьи решения были обязательны для всех Советов в периоды между съездами. ВЦИК был избран на основе пропорционально представительства: из 250 его членов 35 были большевиками. Чистяков О.И., уточняет, что он возглавлялся эсерами и отражал интересы главным образом зажиточного крестьянства.
Нельзя точно объяснить расхожие мнения двух исследователей, Э. Карр опирается на источники права, Чистяков О.И в своей работе ссылок не приводит, но его точку зрения можно встретить и у других исследователей, например у Е.Г. Гимпельсона, который подтверждает свои слова источниками .
Таким образом, рассмотрим историю создания ЦИК, исходя из общепринятой точки зрения на историю создания ЦИК.
На II очередном Всероссийском съезде Советов крестьянских депутатов была одобрена политика и декреты нового прав
|