Введение 5

1 Малый и средний бизнес в переходной экономике России 7

1.1 Качественные характеристики российского малого и среднего предприятия 7

1.2 Особая роль малого и среднего бизнеса в экономике России 11

1.3 Типологические отличия малого предприятия 12

1.4 Особенности малого и среднего бизнеса в переходной экономике 14

2 Государственное регулирование малого и среднего предпринимательства в России 17

2.1 Законодательные основы становления малого и среднего предпринимательства 17

2.2 Основы государственной политики в отношении малого и среднего бизнеса в переходной экономике 19

2.3 Цели и задачи государственной политики в отношении малого и среднего бизнеса 23

2.4 Основные принципы государственной политики в отношении малого бизнеса………………………………………………………………………………25

Заключение 28

Список использованных источников 30

Приложение А Таблица: категории отнесения к малым и средним предприятиям в странах с переходной экономикой 32

Приложение Б Таблица: Основные проблемы малого и среднего предпринимательства в России 35

Приложение В Схема: Действие гарантий поддержки малого и среднего бизнеса 36

Приложение Г Схема: сферы взаимодействия государтсвенной политики 37

История существования малых и средних предприятий в российской экономике насчитывает уже более десяти лет. С началом экономических реформ возникло и малое предпринимательство.

В то же время следует подчеркнуть, что малый бизнес не является однородным объектом. Подобное его свойство определяется такими объективными характеристиками, как размеры предприятия и стадия его жизненного цикла. Мировой опыт подтверждает наличие особенностей у начинающих и микропредприятий. Важным фактором дифференциации в российских условиях стала история создания бизнеса, степень его зависимости от государственного сектора. Опыт переходного развития свидетельствует о необходимости выделения в рамках сектора малых и средних предприятий производственной и непроизводственной составляющих.

Тема малого бизнеса в последние годы занимает одно из ведущих мест на страницах российской прессы. Все отечественные экономисты давно осознали, что только переход от гигантомании в сфере отечественной экономики к частному и малому предпринимательству даст реальный экономический эффект. Тем более, что на примере ведущих государств мы видим реальные результаты: если взять хотя бы Европу, то на долю средних и малых фирм в экономике западноевропейских стран приходится в среднем от 50 до 80 процентов.

Именно малое и среднее предпринимательство - основной источник занятости людей, развития и конкуренции в бизнесе. Крупных предприятий в Европе, таких, где работают более 500 человек, насчитывается всего 0,2 процента. Ежегодно в той же Европе за счет развития и становления малых и средних предприятий создается до 250 тысяч новых рабочих мест.

По различным данным, в России сейчас насчитывается около 900 тысяч малых фирм, обеспечивающих 12 процентов валового дохода и до 15 процентов налоговых поступлений. В ближайшее время ожидается трехкратное увеличение числа таких фирм.

По своей природе малый и средний бизнес гораздо быстрее способен реагировать на конъюнктуру рынка, находить свою нишу в производстве товаров и услуг, а, следовательно, имеет больше шансов на выживание в периоды экономической нестабильности. Кроме того, специфика малых форм предпринимательства по своей сути исключает возможность монополизации рынка и, как следствие, роста цен.

Но с одной стороны на словах вроде бы декларируя поддержку малому предпринимательству, государство с другой стороны на корню душит бизнес непомерными налогами, поборами чиновников, отсутствием возможностей для развития. Особенно это заметно у нас в России. Российский бизнес по своему менталитету очень предприимчив, находчив, быстро подхватывает все новые тенденции в бизнесе и претворяет их на практике. Но зато местному предпринимателю здесь противостоит одна из сильнейших бюрократических систем в нашей стране - ни в одном городе России вы не столкнетесь с таким наглым беспределом со стороны различных проверяющих и контролирующих органов.

В стране должны быть созданы самые прозрачные процедуры, чтобы никто и никогда не мог дать чиновнику возможности злоупотреблять своим положением, поскольку уверенность в безнаказанности всегда порождает преступление. Конечно, проблемы предпринимателей не ограничиваются "опекой" чиновников. Отсутствие опыта, бизнес-планирования, нехватка финансовых ресурсов также ограничивают их возможности.

1 Цыганов А. Государственная поддержка малого бизнеса: институциональный аспект. - В кн.: Малое предпринимательство в контексте российских реформ и мирового опыта. М.: Инфомарт, 2003.

2 Авилова А., Обыденнова Т., Приписное В., Чепуренко А. Финансовые и институциональные проблемы российского малого предпринимательства (региональные аспекты) (1995-1997). Отчет по проекту TACIS АСЕ T94-1052-R. М., РНИСи НП, 1997.

3 Система статистического наблюдения за развитием частного сектора. Аналитический доклад. М.: ИСАРП, 2001.

4 Системы информационного обеспечения малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996-1997 годы: Исследование информационного рынка для малых предприятий. Отчет Инфоцентра. М., 1996.

5 Финансовые услуги микро- и малому бизнесу. Аналитический справочник. М.: ИСАРП, 2002.

6 Виленский А., Маевская Л. Становление поддержки малого предпринимательства в регионах России - В кн.: Малое предпринимательство в контексте российских реформ и мирового опыта. М.: Инфомарт, 2001.

7 Рыночная трансформация в Восточной Европе: модели и реальность: Материалы международного коллоквиума, 8-9 декабря 1995 г. М.: Информарт, 1996.

8 Дадашев А., Черник Д. Финансовая система России. М.: Информ, 1997.

9 Европейский обзор малых и средних предприятий, 2000. С-Пб.: 2000.

10 Иностранные прямые инвестиции в малые и средние предприятия и с помощью малых и средних предприятий в странах с переходной экономикой - В кн.: ОЭСР. Материалы 5-го пленарного заседания консультативной группы по инвестициям, София, сентябрь 2002. М.: Инфомарт, 2002.

11 Малый бизнес России: проблемы и перспективы. М.: Российская ассоциация развития малого предпринимательства, 2002.

12 Материалы III международного конгресса "Российский малый и средний бизнес". Москва, 23-25 ноября 2000 г. М.: Международный фонд поддержки экономических реформ России, 2000.

13 Мерфи Кс. Содействие развитию малых и средних предприятий: опыт стран Европы: Доклад для участников семинара ОЭСР по приватизации. Арлингтон, 2004.

14 Политика Европейского Сообщества в области малого и среднего бизнеса (ТАСИС). Брюссель, Европейское сотрудничество в области исследований МСБ, 1999.

15 Дейкин А. Бюджетный федерализм в России остается проблемой повышенной сложности. - Финансовые известия, 1999, 10 сентября.

16 Долгопятова Т., Евсеева И., Широнин В. Роль законодательства и регулирования в становлении малого бизнеса в России. - Вопросы экономики, 2002, №11.

17 Колесников А., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения.- Вопросы экономики, 2000, № 7.

18 Малые, средние и крупные предприятия в СССР. - Вестник статистики, 1999, №9.

19 Авилова А. Малый бизнес в 1997 году. - Бизнес и политика, 1997, № 4.

20 Алимова Т., Буев В., Голикова В., Долгопятова Т. Малый бизнес России: адаптация к переходным условиям. - Вопросы статистики, 1999, №9.

21 Алимова Т., Буев В., Голикова В., Евсеева И. Формирование информационной среды малого бизнеса. - Вопросы экономики, 2001, №11.

22 Авилова А., Голикова В. Государственная поддержка малого бизнеса на региональном уровне. - Предпринимательство в России, 2000, № 3.

23 Симачев Ю. Теневая деятельность частных предприятий. - Вопросы статистики, 1997, № 7.

Примечаний нет.