|
«Англии нет постоянных друзей, союзников, у нее есть только постоянные политические интересы»
Уинстон Черчилль
Вступление
Российская литература не была избалована научными публикациями по современной политической истории Соединённого Королевства, особенно по внешнеполитическим аспектам политики страны. Если внутриполитической проблематике ещё уделялось внимания, и было выпущено несколько монографий российских англоведов, то действиям Британии на международной арене посвящались лишь отдельные статьи и выступления в прессе. Недостаток в серьёзном освещении внешней политики Лондона после окончания холодной войны ощущался тем сильнее, чем более заметный вклад, с точки зрения интересов России, вносил Туманный Альбион в расклад сил на международной арене.
Цель моего исследования состоит в анализе содержания и характера внешнеполитических процессов Великобритании в период «холодной войны». В их центре находились две противоположные тенденции: сохранение традиции и способность к изменениям. Все это отражалось, к примеру, в таких вопросах, как посредническую роль между СССР и США. Однако после исчезновения Советского Союза, а также после распада Британской империи, Великобритания, вынужденная внести коррективы во внешнюю политику, сформировала особый курс, предполагающий как сохранение отношения с США, так и интеграцию с Европой.
По своей структуре работа состоит из введения, двух глав и заключения.
В первой главе рассматривается роль дипломатии в международных отношениях. В начале 90-х годов, на этапе сложнейших внутренних преобразований и кардинальных перемен на международной арене, миру пришлось во многом заново определять свои внешнеполитические задачи и приоритеты. Это делалось с учетом исторического опыта дипломатии, ее многовековых связей и традиций международного общения.
Еще в середине XIX века один из первых историков русской дипломатии Татищев заметил: "Внешняя политика великого народа слагается не произвольно, а веками, в силу нужд и польз этого народа". То есть внешняя политика творится не по чьей-то указке, а под воздействием особенностей геополитического положения, истории, экономики, культуры и религии той или иной страны. Именно этими объективными факторами предопределяются в первую очередь основополагающие национальные интересы государства, которые могут по-разному формулироваться, но во многом остаются неизменными на протяжении длительных исторических периодов.
Во второй главе излагается внешняя политика Великобритании в период «холодной войны» Конечно, вести разговор о «холодной войне» сегодня — значит воз¬вратиться назад к эре длиной в целую жизнь, а не просто на полтора десятка лет назад. Основные позиции изменились значи¬тельно меньше, чем рассуждения о них. Однако изменения все же есть, причем такие, которые имеют огромное значение для мира.
В заключении подводятся итоги исследования. Во-первых, это подведение итогов ушедшей эпохи — размышления над уроками «холодной вой¬ны»,. Во-вторых, оценка путей раз¬вития Великобритании. И, на¬конец, — процесс интеграции в Европе,.
Правовые основы внешней политики Великобритании
Внешнеполитические принципы, политика государства, т.е. общий курс Великобритании в международных делах, оп¬ределяется правительством страны, играющим основную роль во внешнеполитическом механизме, и основывается на кон¬ституционных соглашениях. В силу передачи осуществления внешнеполитических прерогатив кабинету, он может осущест¬влять эти королевские прерогативы без предварительной сан¬кции парламента, т.к., согласно английскому конституцион¬ному праву, за пользование прерогативой правительство не обязано отчитываться перед парламентом. Примером являют¬ся действия правительства М.Тэтчер во время военных дейст¬вий на Фолклендских (Мальвинских) островах.
Исторические условия развития государства обусловили участие во внешнеполитической сфере всех центральных ор¬ганов государственной власти: Короля, правительства и пар¬ламента.
Все важные внешнеполитические решения принимаются Кабинетом. Они могут выражаться в форме приказа в Совете, а также в виде делегированного законодательства. Действительность и законность таких актов никогда не оспаривается.
В принятии важных внешнеполитических решений основ¬ную роль играет «внутренний Кабинет». Этот формально не конституциированный орган состоит из 4—6 наиболее влия¬тельных и приближенных к премьер-министру членов Каби¬нета. Обычно к ним относятся лидер Палаты лордов, министр финансов, министр иностранных дел.
Функции координации характерны и для круга обязаннос¬тей специального внешнеполитического советника премьера. На эту должность обычно назначается один из наиболее опы
|
На уровень вверх
Купить