Введение 3

Глава 1. Финансирование социальных программ 5

1.1.Основные источники финансирования социальной сферы 5

1.2.Предпринимательская деятельность в сфере социальных услуг 10

Глава 2. Проект федеральной целевой программы "Культура России (2006-2008 годы)" 14

2.1. Цели и задачи, определенные Программой для реализации культурной политики государства 16

2.2. Реализация Программы 18

Глава 3. Расходы местного бюджета на развитие социально-культурной сферы 22

3.1. Методика расчета расходов местного бюджета 22

3.2. Анализ расходов на развитие социальной сферы 26

Заключение 30

Список литературы 32

Приложение 34

Задачами законодательства Российской Федерации о культуре являются: обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность; создание правовых гарантий для свободной культурной деятельности объединений граждан, народов и иных этнических общностей Российской Федерации; определение принципов и правовых норм отношений субъектов культурной деятельности; определение принципов государственной культурной политики, правовых норм государственной поддержки культуры и гарантий невмешательства государства в творческие процессы.

Законодательство Российской Федерации о культуре состоит из настоящих Основ, законов Российской Федерации и законов республик в составе Российской Федерации о культуре.

Законодательные и иные правовые акты Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, прямо или косвенно касающиеся вопросов культуры, должны соответствовать данным Основам. В случае возникновения разногласий действуют нормы настоящих Основ.

Подзаконные акты Российской Федерации в области культуры издаются в случаях, предусмотренных настоящими Основами и иными законодательными актами Российской Федерации о культуре.

Таким образом, видно, что в РФ культурная деятельность имеет очень широкие границы. Поэтому она и относится к теме нашего исследования.

Социальная политика является индикатором социально-экономического развития страны в целом. В России совокупные расходы на социальные нужды составили в 2004 году по разным оценкам 16-18% ВВП, в то время, как в европейских странах аналогичные расходы составляют около 30% ВВП. Все это говорит о необходимости преимущественного развития социальной сферы и увеличения объемов финансирования основных направлений социальной политики. В связи с этим изучение содержания социальной политики и принципов ее финансирования представляется очень актуальным.

Объект исследования: финансы социальной сферы РФ

Предмет исследования: социальная политика РФ

Цель исследования: определить основные направления и содержание социальной политики государства и основные источники финансирования социальных программ.

Данная цель решается с помощью раскрытия следующих основных задач.

1 дать описание основным положениям проекта федеральной программы "Культура России (2006-2008 годы)" (цели и задачи, определенные Программой для реализации культурной политики государства, этапы реализации Программы).

2. Рассмотреть финансирование социальных программ

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.2000 №145-ФЗ с изменениями и дополнениями на 01.02.01. - М., "Проспект", 2001.

2. Закон РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" от 10.10.91 №1734-1 (в редакции от 18 декабря 1991 г.; 24 июня 1992 г.).

3. Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 22 апреля 1996 г.) от 28 августа 1995 г. №154-ФЗ.

4. Закон Челябинской области об областном бюджете на 2006 год Принят областной Думой 23 декабря 2005

5. Концепция функционирования единого казначейского счета (ЕКС) по учету доходов и средств федерального бюджета, одобренная Распоряжением Правительства РФ от 23 января 2000 г. №107-р.

6. Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2008 года (утверждена Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2003 года N 584

7. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (введенный)/Под ред. Проф. М.В. Романовского и проф. О.В. Врублевской. - М.: Юрайт, 2005.

8. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. - М.: Перспектива, 2004.

9. Брайчева Т.В. Государственные финансы. - СПб: Питер, 2006. - 288 с.

10. Бюджетная система России /Под ред. Г.Б. Поляка. - М., ЮНИТИ, 2006. - 540 с.

11. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник /Под ред. М.В. Романовского, О.В.Врублевской. - М.: - ЮРАЙТ, 2004.

12. Бюджетная система РФ: Учебник /Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М., Юрайт, 2005.

13. Бюджетный процесс //Бюджетные организации. Экономика и учет. - 2003. - №7. - с. 9-23.

14. Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие /Врублевская О.В. и др. - М.: Перспектива, 2000

15. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: "Дашков и Ко", 2004 - 344 с.

16. Вопросы повышения эффективности бюджетного регулирования // Сборник работ "Актуальные проблемы современной экономики" - Волгоград: ООО "Ригель", 2005.

17. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. - М.: Маркетинг, 2006.

18. Государственные финансы /Под ред. В.М. Федосова. - Киев: Лыбидь, 2001.

19. Государственный бюджет: Учебное пособие. Под ред. М. И. Ткачук - Минск, Высшая школа, 2002.

20. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: Инфра-М, 2005.

21. Дмитриев М. Бюджетная политика в современной России. - М.: Московский Центр Карнеги, 2006.

Примечаний нет.