Введение 3

1. Правовое регулирование лицензирования. Лицензирующие органы 5

1.1. Понятие лицензирования и лицензии 5

1.2. Лицензирующие органы и их полномочия 11

2. Порядок лицензирования и контроль за его осуществлением 17

2. Порядок лицензирования и контроль за его осуществлением 17

2.1. Порядок лицензирования 17

2.2. Юридическая ответственность за ведение предпринимательской деятельности без лицензии 22

Заключение 28

Список литературы 31

Правовой институт лицензирования предпринимательской деятельности является относительно новым в российском законодательстве. Его формирование произошло в начале 90-х годов ХХ века. Оно было связано с переходом России к рыночной экономике и становлением российской государственности. Именно в этот период назрела необходимость особого вида государственного надзора за деятельностью предпринимателей, занимающихся различными видами деятельности.

В современных условиях развития предпринимательства в России актуальной является проблема надзора государства в лице различных органов за деятельностью хозяйствующих субъектов. Этот надзор преследует двоякую цель.

Во-первых, с помощью надзора происходит упорядочение создания и деятельности предпринимателей. Так, с помощью надзора, избегается создание "фирм-однодневок", не способных отвечать по своим обязательствам, тем самым государство охраняет права и свободы своих граждан.

Во-вторых, государство стремится извлечь доход для себя и защитить свои права, монополии на наиболее приоритетные виды деятельности.

Именно лицензирование, являясь одним из видов надзора, представляет собой особый вид государственной деятельности, направленной на обеспечение прав, законных интересов, нравственности и здоровья граждан, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Из данного определения становится ясно, что лицензирование как вид государственного надзора защищает как публичные, так и частные интересы.

Правовое регулирование предпринимательской деятельности - это тема данного реферата.

Приступая к исследованию заданной темы, была поставлена основная цель - дать максимально детальную характеристику лицензирования предпринимательской деятельности.

Сообразно выдвинутой цели решен ряд задач, а именно:

" Рассмотреть общее понятие лицензии и лицензирования;

" Изучить принципы лицензирования и порядок выдачи лицензий;

" Исследовать сроки действия различных видов лицензий;

" Проанализировать лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности.

При выполнении исследований по выбранной нами теме мы столкнулись с основной трудностью - недостаточностью специальной литературы (помимо нормативно-правовых актов). Очевидно, это обусловлено тем, что в современных условиях прогрессирующего развития предпринимательства средства информационного обеспечения не успевает за законодательством.

При работе нами была использована учебная литература, нормативно правовые акты, ряд монографий и публикаций, справочно-правовая система Гарант.

1. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. От 08.04.2008)"О банках и банковской деятельности" // СПС ГАРАНТ

2. Федеральный закон от 21.07.1993 N 5485-1(ред. От 01.12.2007) "О государственной тайне" // СПС ГАРАНТ

3. Федеральный закон от 22.11.1995 n 171-фз (ред. от 01.12.2007)"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"(принят ГД ФС РФ 19.07.1995) // СПС ГАРАНТ

4. Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ(ред. от 29.04.2008)"О связи"(принят ГД ФС РФ 18.06.2003) // СПС ГАРАНТ

5. Федеральный закон от 20.02.1992 N 2383-1(ред. от 15.04.2006)"О товарных биржах и биржевой торговле" // СПС ГАРАНТ

6. Федеральный закон от 8 августа 2001 года, N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Российская газета", 10 августа 2001 г., N 154 (2766).

7. Алексеев С.С. Теория государства и права. - М., Спарк, 2003. 702с

8. Багандов А.А. Особенности осуществления лицензирующими органами правореализующей деятельности и лицензионный контроль // "Законодательство и экономика", N 1, 2006.

9. Вестник ВАС РФ. 1999. N 12. С. 43

10. Вестник ВАС РФ. 2001. N 1. С. 4

11. Глушко Е. Правовое регулирование лицензирования // Закон. 2004. N 10.

12. Гусева Т.А., Ларина Н.В. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности. -М.: Юстицинформ, 2005г.

13. Гущин А.В. Лицензирование предпринимательской деятельности. // Вестник МГИУ. Серия ?Гуманитарные науки?. № 1. - М. : МГИУ, 2003.

14. Звоненко Д.П. Новый Закон о лицензировании // Консультант. 2002. N 1.

15. Ершова И.В., Иванова Т.М. рассматривают этот вид деятельности как государственный контроль. См.: Предпринимательское право. - М., 1999.

16. Коровинских С. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство // Российская юстиция. 2000. N 4. С. 42.

17. Малашин Е.В. Правовое регулирование предпринимательской деятельности // Налоговый вестник. 1999. N 2.

18. Нафиков М. Квалификация незаконного предпринимательства // Российская юстиция. 1999. N 3.

19. Парций Я.Е. О лицензировании отдельных видов деятельности // Хозяйство и право. 2002. № 1.

20. Правовое регулирование лицензирования.http://www.audit-it.ru/articles/account/basis/a81/43837.html

21. Сайт ФГУ "Федеральный лицензионный центр" http://www.flc.ru/?id=929

Примечаний нет.