|
На современном этапе исторического развития и становления демократического правового государства одной из основополагающих задач является совершенствование системы государственного управления. Необходимиым институтом государственной структуры современного общества является парламент. Полномочия парламента в демократическом обществе крайне важны и разнообразны: парламент является представительным органом народа, исполняет законодательную функцию, осуществляет внешнеполитическую деятельность. Во всех Конституциях мира закреплению статуса парламента отводится значительное место. Системный подход позволяет рассматривать парламент России как целостную систему, главным компонентом которой выступает личность депутата с его объективными и субъективными связями.
Важнейшим признаком правового государства является разделение законодательной, исполнительной и судебной властей. Принцип разделения властей означает, что законотворческая деятельность осуществляется законодательным (представительным) органом, исполнительно-распорядительная деятельность - органами исполнительной власти, судебная власть - судами, при этом законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и относительно независимы. Разделение властей основывается на естественном разделении таких функций, как законотворчество, государственное управление, правосудие, государственный контроль и т.п. Политическое обоснование принципа разделения властей состоит в том, чтобы распределить и сбалансировать властные полномочия между различными государственными органами, чтобы исключить сосредоточение всех полномочий либо большей их части в ведении единого органа государственной власти либо должностного лица и тем самым предотвратить произвол. Три независимые ветви власти могут сдерживать, уравновешивать, а также контролировать друг друга, не допуская нарушения Конституции и законов, это так называемая "система сдержек и противовесов". Характерно, что в государствах с тоталитарным и авторитарным режимом, как правило, не признаётся принцип разделения властей.
Государственная власть всегда материализуется в определенной структуре государственных органов, статус которых обусловлен действующим законодательством.
Решение проблем в сфере статуса представительного органа власти влияет на такие немаловажные составляющие жизни общества, как осуществление власти населением через своих представителей, действенность и продуктивность работы законодательного органа власти Российской Федерации, а, следовательно, действенность механизмов соблюдения общественных интересов, эффективность государства, построения институтов власти в условиях демо
|
|
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., Юрид. Лит. ,1997;
2. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации 1997 № 9 Ст 1011;
3. Федеральный закон от 5 августа 2000 г "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации 2000 № 32 Ст. 3336;
4. Федеральный закон от 24 июня 2006 г "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации 2006 №26 Ст 3178;
5. Федеральный закон "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" N 3-ФЗ от 8 мая 1994;
6. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания -парламента Российской Федерации Принят постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г , с изменениями и дополнениями от 15 апреля, 19 июня, 16 июля, 23 октября, 4 декабря 1998 г , 21 апреля, 21 и 29 сентября, 26 ноября 1999 г , 19 января, 19 мая, 2 и 28 июня, 7 июля, 4 и 27 октября, 6, 15 и 22 декабря 2000 г // Собрание законодательства Российской Федерации 1998 № 7 Ст 801, № 16 Ст 1828, № 26 Ст 3048, № 30 Ст 3699, № 44 Ст 5441, №52 Ст 6348,1999 № 17 Ст 2111, №39 Ст 4588, №43 Ст 5176, № 49 Ст 5965, № 50 Ст 6099, 2000 № 4 Ст 365, № 22 Ст 2283, № 24 Ст 2529, № 28 Ст 2925, № 30 Ст 3128; № 42 Ст 4125, №45 Ст 4436, № 50 Ст 4879, № 52 (ч I) Ст 5109; 2001. № 1 (ч П) Ст 59;
7. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Утвержден постановлением Совета федерации от 6 февраля 1996 г , с изменениями и дополнениями от 10 апреля, 26 июня, 26 декабря 1996 г , 23 января, 24 декабря 1997 г , 13 марта, 10 июля 1998 г, 27 января, 9 июня, 11 ноября 1999 г , 19 апреля, 17 мая, 7 июня, 25 октября 2000 г // Собрание законодательства Российской Федерации 1996 № 7 Ст 655, № 16 Ст 1774, № 27 Ст 3204, 1997 № 1 Ст 45, № 5 Ст 629, 1998 № 1 Ст 8, № 12 Ст 1389, № 29 Ст 3475, 1999 № 6 Ст 762, № 13 Ст 3088, № 24 Ст 2921, №7 Ст бЗО, 2000 № 17 Ст 1797, № 21 Ст 2137, № 24 Ст 2462, № 44 Ст 4308;
|
На уровень вверх
Купить