Введение 3

Глава 1. Становление и развитие налоговой системы Российской Федерации 6

1.1. История становления налоговой системы РФ 6

1.2. Изменения в системе налогового администрирования 16

1.3. Изменения в системе налогообложения 19

Глава 2. Становление и развитие налоговой службы Российской Федерации на примере Управления ФНС России по г. Москве 26

2.1. Становление и развитие налогового администрирования на примере УФНС по г. Москве 26

2.2. Анализ системы налогообложения и поступления доходов в бюджетную систему Российской Федерации на примере УФНС России по г. Москве 29

Глава 3. Перспективы развития налоговой системы Российской Федерации 40

3.1. Результаты реформирования налоговой системы 40

3.2. Перспективы развития системы налогового

администрирования 47

3.3. Перспективы развития системы налогообложения 50

Заключение 56

Библиографический список 59

Приложение 61

Налоги выступают необходимым звеном экономических отношений. В силу этого во всех экономических теориях прошлого и настоящего времени исследователи, рассматривая проблемы налогообложения, стремятся определить место налогов в экономической системе, их назначение и варианты построения систем взимания налогов. Экономисты рассматривают налог в качестве неотъемлемого элемента расширенного воспроизводства и фактора роста экономического потенциала.

Налог посредством государства как публично-хозяйственной организации является средством удовлетворения общественных потребностей. Общественные блага неделимы, потребляются всеми сообща, доступ к их потреблению не может быть ограничен для кого-либо. Расходы на производство подлинно общественных благ (оборона, образование, наука, государство, экологическая безопасность, борьба с терроризмом, сохранение культурного наследия и т.п.) в виду их неделимости, особого характера, способа их потребления и предоставления обусловливают особый характер их оплаты посредством налогов.

Таким образом, мы видим, что на каждом этапе развития общества по существу осуществляется процесс администрирования налога, он уточняется и дополняется новыми характеристиками.

Налоги по своей внутренней сути неотъемлемы от государства, развитие и изменение форм которого всегда сопровождалось преобразованием налоговых систем. Налог как конкретная форма принудительного изъятия части совокупного дохода общества в казну государства отражает все достоинства и недостатки конкретного экономического пространства и определенной системы государственного устройства и управления.

Несмотря на связь налогообложения и государства, исторически первопричиной существования налоговых отношений стала необходимость перераспределить часть доходов для удовлетворения общенациональных потребностей. Государство не должно рассматриваться как первопричина, исходное условие существования налога; оно лишь облекает перераспределительные отношения стоимости в налоговые в соответствии с конкретным историческим этапом развития экономики и самого государства.

Потребность объединить усилия для удовлетворения самых первых общественных потребностей (противодействия силам природы, внешним врагам, градостроительство, содержание нетрудоспособных) объясняет причину существования налога как такового.

Таким образом, анализ сущности налога предполагает исследование двойственности его содержания и внешней правовой формы проявления. Налог - это экономическая категория и одновременно конкретная форма правовых взаимоотношений, закрепляемых в законодательном порядке при наполнении доходами казны государства (бюджета). Налоги - категория не только экономическая и правовая, но и социальная. Налоги - это и форма отражения общественного сознания в виде налоговых потоков, поэтому налоги и налоговая система должны учитывать и менталитет нации, и этику отношений, и психологию личности.

В данной дипломной работе было проведено исследование становления налоговой системы Российской Федерации и перспективы ее дальнейшего развития. Хронологические рамки дипломной работы охватывают период с 1991 года по настоящее время.

Актуальность данной темы заключается в том, что исследование сущности налога, изучение становления налоговой системы позволяет выделить перспективы дальнейшего ее совершенствования. В условиях рыночных отношений налоговая система является одним из важнейших экономических регуляторов, основой финансово-кредитного механизма государственного регулирования экономики. Значительное внимание в работе уделено истории развития налогообложения в России. Изменение налоговой системы непосредственно рассматривается в комплексе с развитием государственного устройства и социума. В работе отражены основные изменения в системе налогообложения и налогового администрирования, результаты реформирования налоговой системы, а также перспективы развития налоговой системы.

Целью данной работы является раскрытие влияния систем налогообложения и налогового администрирования на состояние экономики.

Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

1. Рассмотрение истории становления и развития налоговой системы Российской Федерации;

2. Реформирование налоговой системы в современных условиях развития экономики России;

3. Становление и развитие налоговой службы Российской Федерации на примере Управления ФНС России по г. Москве;

4. Перспективы совершенствования налоговой системы Российской Федерации.

Объектом исследования в работе выступает налоговая система России. А предметом в представленной работе является тесная взаимосвязь налоговой системы и экономического роста России.

1. Нормативно-правовая литература

1. Закон СССР № 1560-1 "О налогах с предприятий, объединений и организаций" от 14.06.90 г.;

2. Закон Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" №2118-1 от 27.12.91 г.;

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон №146-ФЗ от 31.07.98 г. (с изм. и доп.);

4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный закон №117-ФЗ от 05.08.00 г. (с изм. и доп.);

5. Федеральный закон РФ № 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую НК РФ и в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" от 27.07.06 г.;

6. Федеральный закон № 224-ФЗ "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 26.11.08 г.;

7. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. (Утверждена распоряжением Правительства РФ от 17.11.08 г.);

8. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (Одобрено Правительством РФ 25.05.09 г.).

2. Учебно-методическая литература

1. Бурцев Д.Г., Круг Ю.А., Мурашов С.Б. Основы налогового администрирования: базовый курс: учебное пособие. - СПб.: г. Санкт-Петербург, 2009г.;

2. Гончаренко Л.И., Варнавский А.В., Горбова Н.С. Налоги и налоговая система Российской Федерации: Учеб. Пособие для бакалавров - М.: ИНФРА-М, 2009;

3. Евстигнеев Е.Н., Викторова Н.Г., Основы налогообложения и налогового законодательства. - СПб.: Питер, 2005. - (Серия "Краткий курс");

4. Кучеров И.И. Налоговое право России: курс лекций. - М.: Центр ЮрИнфоР, 2006;

5. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2006 г.;

6. Паскачев А.Б. Налоговый потенциал экономики России. М.: Издательский дом "МЕЛАП", 2001 г.;

7. Пономарев А.И., Игнатова Т.В., Богатырев М.А. Налоги и налоговое администрирование в Российской Федерации: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2009;

8. Сердюков А.Э., Вылкова Е.С., Тарасевич А.Л. Налоги и налогообложение: Учебник для вузов. 2-е изд. - СПб.: Питер, 2008г.;

9. Толкушкин А.В. История налогов в России. - М.: "Юристъ", 2001;

10. Журнал "Ваш налоговый адвокат", №5, 2009 г.;

11. Журнал "Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии", №7, 2009 г.;

12. Журнал "Финансы", №6, 2009 г.;

13. Газета "Налоги", №40, 2008 г.;

14. Журнал "Финансы", №8, 2008 г.;

15. Журнал "Право и экономика", №12, 2008 г.

3. Интернет-источники

1. http://www.nalog.ru/

2. http://www.consultant.ru/

3. http://www.minfin.ru/ru/

Примечаний нет.