ВВЕДЕНИЕ 2

1. ПРОКУРАТУРА - ОРГАН НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ И СОБЛЮДЕНИЕМ КОНСТИТУЦИИ РФ 4

1.1. Правовое регулирование прокурорского надзора 4

1.2. Цели и задачи прокурорского надзора 7

2. НАПРАВЛЕНИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА 11

2.1. Надзор за исполнением законов 11

2.2. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина 22

2.3. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие 24

2.4. Надзор за исполнением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих наказание, и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу 30

2.5. Надзор за исполнением законов судебными приставами 35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 45

Введение

Прокурорский надзор – специфическая деятельность государственных федеральных органов прокуратуры, осуществляемая от имени Российской Федерации и состоящая в проверке точности исполнения законов, действующих на ее территории. Прокурорский надзор – самостоятельный, специфический вид государственной деятельности. Эту деятельность не могут осуществлять кроме прокуратуры никакие другие государственные, общественные, самодеятельные или иные органы, организации, учреждения, должностные или физические лица.

Прокурорский надзор осуществляется от имени государства – Российской Федерации. Важность этого положения заключается в том, что прокурор, осуществляя надзор, представляет и защищает общественные интересы не от имени отдельных органов местного самоуправления, субъектов федерации или иной представительной, исполнительной или судебной власти, а в совокупности всех их, объединяемых общей системой государства, приводя таким образом интересы отдельных органов, организаций, учреждений, должностных или физических лиц в соответствие с интересами государства в целом.

Самостоятельность прокурорского надзора как вида государственной деятельности, его отличие от других видов деятельности как прокуратуры, так и иных государственных органов, определяется содержанием этой деятельности, которая состоит в проверке точности исполнения или соблюдения требований законов, соответствия иных правовых актов закону и устранении (принятии мер к устранению) выявленных правонарушений.

Специфичность прокурорского надзора как вида государственной деятельности состоит в том, что он не относится к деятельности одной ветви власти (представительной, исполнительной, судебной), но в то же время имеет признаки каждой из этих ветвей. Дело в том, что органы прокуратуры занимают особое место в государственной системе Российской Федерации. Имея функциональное отношение к каждой из трех, предусмотренных Конституцией РФ ветвей власти, они тем не менее не относятся полностью ни к одной из них. Это специфическое положение прокуратуры в государственном устройстве, позволяющее уравновешивать ветви власти и обеспечивать их оптимальное функционирование, порождает и специфичность прокурорского надзора как основного вида деятельности прокуратуры.

В ходе написания данной работы было проанализирована масса источников, в том числе Конституция, Закон о прокуратуре РФ, Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные акты, монографии известных ученых по прокурорскому надзору.

Объектом исследования являются авторские работы, нормативно-правовые акты и судебные решения, которые в той или иной степени затрагивают вопросы прокурорского надзора. Предметом же исследования являются развитие и современное состояние целей и основных направлений прокурорского надзора в Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ, принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г., вступила в силу 25 декабря 1993 г.

2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.94 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

3. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный кон¬ституционный закон от 31.12.96 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

4. Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26.02.97 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 9- Ст. 1011.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ // Российская газета. 2001. 21 декабря.

6. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 168-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации». Текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 20 ноября 1995 г., N 47, ст. 4472, «Российской газете» от 25 ноября 1995 г. Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 19-ФЗ в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» внесены изменения. Федеральным законом от 19 ноября 1999 г. N 202-ФЗ в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» внесены изменения. Федеральным законом от 10 февраля 1999 г. N 31-ФЗ в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» внесены изменения.

7. О практике обращения прокуроров в суды с заявлениями о при¬знании правовых актов противоречащими закону: Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ от 19.08.92 № 8-14а-92.

8. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина: Приказ Генерального прокурора РФ от 22.05.96 № 30.

9. Письмо Генеральной прокуратуры РФ от 21 марта 2000 г. N I-ГП-26-2000 «О состоянии законности при издании органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актов».

10. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 18 июля 1997 г. N 42 «Об усилении прокурорского надзора за законностью правовых актов субъектов Российской Федерации»

11. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 23 июля 1998 г. N 47 «О недостатках в организации работы по надзору за законностью правовых актов субъектов Российской Федерации»

12. Указание Генеральной прокуратуры РФ от 9 апреля 1997 г. N 13/7 «Об обеспечении действенности прокурорского надзора за законностью использования средств федерального бюджета, выделяемых на заработную плату и социальные выплаты населению»

13. Басков В.И. Курс прокурорского надзора: Учебник. М.: Зерца¬ло, 2003.

14. Басков В.И. Прокурорский надзор: Учебник. М., 2002.

15. Беркович Е.Ф. Прокурорский надзор за исполнением законов. М., 2001.

16. Васильев А. Место прокуратуры в правовом государстве // Социа¬листическая законность. 1990. № 7. С. 10–11.

17. Дьяченко М.С., Кудрин Ф.М. Прокуратура Российской Федера¬ции. М., 2003.

18. Кливер И.Я. Организация планирования работы в органах проку¬ратуры: Учебное пособие. М., 2001.

19. Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российс¬кой Федерации». М.: Норма, 2003.

20. Кондрашков Н. Становление правового государства и функции прокуратуры // Законность. 1994. № 6. С. 28–31.

21. Конституция Российской Федерации: Научно-практический ком¬ментарий. М.: Юрист, 2002.

22. Прокуратура Российской Федерации (Концепция развития на переходный период). М., 1999.

23. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник. М.: Изд-во МНЭПУ, 2002.

24. Скуратов Ю. Главное – охрана конституционных прав и сво¬бод // Законность. 1996. № 2. С. 2–8.

25. Смирнов А.Ф. Место и роль прокуратуры в системе государ¬ственной власти: Лекция. М. 1995.

26. Чурилов А., Титов П. Аналитическая работа в органах прокурату¬ры // Социалистическая законность. 1993. № 4. С. 16–23.

Примечаний нет.