ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. История развития и общее понятие органов обеспечения безопасности в России 5

1.1 Возникновение и развитие правовых основ обеспечения безопасности в России 5

1.2 Понятие специальных органов обеспечения безопасности в Российской Федерации 17

Глава 2. Характеристика организации управления в специальных органах обеспечения безопасности в Российской Федерации 26

2.1 Управление в сфере Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации 26

2.2 Управление в системе Федеральной Службы Охраны и органов внешней разведки Российской Федерации 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 35

Проблема защиты интересов человека, общества и государства существовала всегда, существует сейчас и будет существовать, пока будет жизнь на Земле. Сегодня эта проблема приобретает особое значение для России, так как Россия переживает весьма сложный для нее период - переход к рыночной экономике, к новым экономическим отношениям. И роль государства со сменой права на собственность не ослабевает в рамках национальной (государственной) б

езопасности. Любое ослабление роли государства в управлении общественными процессами столь же губительно и для личности, и для общества, как и превращение государства в монстра, в орудие господства класса номенклатуры, подчинение ему интересов личности и общества.

В современный период, к сожалению, не существует даже единого общепринятого определения управления как научной категории. Понятие "управление" объединяет в себе несколько различных значений. Так же нет общепринятого понятия "специальные органы" и понятия "управление в специальных органах". В последнее время в Российской Федерации были проведены большие реформы, касающиеся федеральных органов государственной власти. Эти изменения вызваны многими внешними и внутренними факторами, происходящими в нашей стране в последнее время. Недостаточность литературы и нормативных правовых актов, касающихся деятельности специальных органов и управления в них, затрудняет вопрос наиболее полной, детальной осведомлённости и понятия самой проблемы управления в специальных органах в современный период.

Цель данной работы определить условия эффективной деятельности специальных служб, обеспечивающих государственную безопасность.

Задачи:

Объектом исследования деятельность, складывающиеся в сфере правовых основ организации управления в системе специальных органов обеспечения государственной безопасности.

Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие основы организации управления в системе специальных органов обеспечения государственной безопасности.

Теоретической базой послужили положения Конституции Российской Федерации, ФЗ в данной области. Были исследованы, а также изучены работы видных авторов в области вопросов управления в специальных органах, исследовавших эту проблему.

Научная новизна работы заключается в том, что она представляет собой комплексное исследование, в котором произведено обобщение теории и практики управления в специальных органах обеспечения государственной безопасности.

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).

2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 04.10.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 21.11.2010)

3. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 04.10.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 18.11.2010)

4. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 27.07.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 18.11.2010)

5. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О противодействии терроризму" (принят ГД ФС РФ 26.02.2006)

6. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 25.11.2009) "О гражданской обороне" (принят ГД ФС РФ 26.12.1997)

7. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 11.03.2010) "О воинской обязанности и военной службе" (принят ГД ФС РФ 06.03.1998) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2010)

8. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 16.10.2010) "О Федеральной службе безопасности" (принят ГД ФС РФ 22.02.1995)

9. Федеральный закон от 27.07.2006 N 153-ФЗ (ред. от 05.06.2007) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму" (принят ГД ФС РФ 05.07.2006)

10. Указ Президента РФ от 07.08.2004 N 1013 (ред. от 14.05.2010) "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации"

11. Шумилов А.Ю. "Спецслужбы России: законы и комментарий", учебное пособие. - М.: Юристъ, 2007 г.

12. Воронцов С.А. "Правоохранительные органы и спецслужбы РФ. История и современность" учебное пособие. - Ростов на Дону: Феникс, 2009 г.

13. Степашин С.В., Шульц В.Л. "Вопросы безопасности в системе государственного и муниципального управления РФ". - Санкт-Петербург, 2004 г.

14. Ярочкин В.И., Бузанова Я.В. "Теория безопасности". - М: МИР, 2005 г.

15. Патрушев Н.П., Трунов И.Л. "Правовое регулирование деятельности ФСБ по обеспечению национальной безопасности РФ", Научно-практический комментарий. - М: 2006 г.

16. Манилов В.Л.- "Национальная безопасность: ценности, интересы и цели" //Военная мысль - 2008г - № 6.

17. Плугин В. - "Госбезопасность в Древней Руси", или "Государева дела искатели" //Наука и религия - 2004 г - №4. ,№5; 2006 г - №5.

Примечаний нет.