Многие ученые говорят, что норматив эффективности - это регулирующий механизм в распределении капитальных вложений. Но это весьма спорное утверждение. Никто еще не доказал, каким образом величина нормативного коэффициента влияет на распределение и перераспределение капитальных вложений в масштабе народного хозяйства и даже отдельной отрасли.
Нормативный коэффициент представляет собой нижнюю границу экономической эффективности для данного направления технического или организационного развития, устанавливая такое соотношение между приращением капиталоемкости и экономией текущих затрат, которое позволяет отбирать наиболее эффективные варианты намеченных решений (в пределах выделенных капиталовложений). Недостаточная разработанность теоретических вопросов в области экономической природы нормативного коэффициента привела к тому, что численные значения этой величины устанавливаются ориентировочно.
Некоторые экономисты полагают, что нормативный коэффициент не может быть точно вычислен. Он может быть только постепенно намечен, если имеется отчетливое представление о роли этого коэффициента в хозяйственном строительстве.
Норматив эффективности по В.В. Новожилову может быть определен только после того, как будет найден оптимальный баланс капитальных вложений.
В литературе выдвигались предложения принять в качестве нормативного коэффициента темпы ежегодного прироста продукции в промышленности. Но это были совсем одинокие голоса, не поддержанные подавляющим большинством экономистов.
Ю.В. Богатин считает необходимым рассчитывать норматив эффективности в зависимости от срока службы техники. Л. Ржига определил норматив сравнительной эффективности на основе данных об их фактической эффективности в различных отраслях. Нижнюю допустимую границу эффективности он принимал на 20 % ниже среднего уровня фактической эффективности. По мнению Л.А. Ваага, величина нормативного коэффициента эффективности должна рассчитываться в зависимости от фактической рентабельности народного хозяйства. Подобной же точки зрения придерживаются В.Д. Камаев, И.С. Малышев и др.
Нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности не связан ни с прибылью, ни с производительностью труда. Как указывает Т.С. Хачатуров, "если такая связь и есть, то она носит скорее обратный характер: чем выше производительность труда или прибыль, тем ниже может быть норматив сравнительной эффективности".
|