|
Существует довольно устойчивое мнение, согласно которому появление советской коммунистической империи национально-историческими традициями России и в сущности это лишь продолжение истории нашей страны в новых условиях. Такое мнение верно лишь отчасти, так как в России традиционно были сильны тенденции централизма и культ сильного государства, но для такого феномена, как тоталитаризм необходима особая социально-экономическая ситуация, которая стала бы благоприятной почвой для его возникновения.
Основные признаки тоталитаризма: наличие единственной массовой партии во главе с лидером-диктатором; официально господствующую в обществе идеологию; монополию на средства массовой информации, на вооружённые силы; систему террористического полицейского контроля; централизованную систему контроля и управления экономикой.
30 годы XX века стали переломными в ходе истории нашей страны, они оставили неизгладимый след и стали основой для дальнейшего хода развития исторических событий.
В сложившейся в то время административно-командной системе, государственные и хозяйственные органы действовали под жестким контролем партийных органов и в рамках централизованного управления ведомственного аппарата. Сформировался привилегированный слой бюрократии, занимавший места в партийных, советских, военных, хозяйственных, репрессивных и иных органов. Но этот занимаемые места были непостоянными и опасными.
Семнадцатый съезд партии в начале 1934г. сформулировал основные задачи по реконструкции хозяйственного и управленческого аппарата в новых условиях: разукрупнение наркоматов, чистка госаппарата и партии, разукрупнение профсоюзных объединений. Была ликвидирована функциональная система управления экономикой, вместо нее устанавливался производственно-территориальный принцип управления, при котором усиливалось влияние отраслевых центральных ведомств.
Со второй половины 30-х гг. начинает изменяться внутренняя структура наркоматов, их основными органами становятся главки. СНК в июле 1936 г. принимает постановление "О хозрасчетных правах главных управлений промышленных наркоматов", которым главкам наряду с управленческими функциями придавались сбытоснабженческие хозрасчетные функции.
Формирование командно-административной системы оказалось сложным и длительным процессом, который нередко содержал взаимоисключающие черты и тенденции (централизация - децентрализация, ужесточение регулирования - либерализация и т. п.). Основным итогом ее становления стали сращивание государственного и партийного аппаратов, установление приоритета плановых и распредели тельных функций хозяйствования, унификация правовой системы и правоприменительной практики.
Это были годы перехода от экономических к преимущественно административным методам руководства народным хозяйством, коренной ломки хозяйственного уклада деревни - коллективизации сельского хозяйства, вытеснения мелких предпринимателей из всех отраслей экономики, усиления репрессивных органов.
В эти годы складывалась административно-командная система с бюрократической централизацией, с жестким контролем за всеми сферами жизни общества и деятельности людей, с ограничением доступа к информации, насаждался культ личности Сталина. Отдельные коммунисты пытались бороться с деформациями социалистических принципов и нарушениями законности, но большинство членов партии, рабочих, деревенской бедноты поддержали отказ от нэпа и форсирование темпов социально-экономических преобразований. Охваченные революционным энтузиазмом люди верили, что создают самый справедливый и передовой строй на Земле, и не щадили сил во имя счастья будущих поколений.
В 1939 г. на XVIII съезде партии был сделан вывод о том, что социализм в СССР в основном построен и имеются все возможности для построения коммунизма первоначально в одной стране. В документах партии конца 30-х - начала 40-х годов были определены задачи дальнейшего развития общества на этапе завершения социалистического строительства и перехода к коммунизму. Эти теоретические предложения скрывали действительное состояние дел в стране, мешали советским людям осознать реальные социально экономические и политические проблемы стоявшие перед обществом.
Какие же изменения происходили в политической и правовой системе советского государства и его государственном аппарате? Как происходила централизация правоохранительной системы? Что нового принесла конституция 1936г.? Как развивалось советское право в эпоху тоталитаризма. Эти вопросы мы рассмотрим в данной работе.
|
На уровень вверх
Купить