Несмотря на высокие темпы экономического развития в пореформенный период, Россия продолжала отставать от таких капиталистических государств, как Англия, Франция, Германия, США, Япония. Этот фактор, а также нехватка финансовых ресурсов, слабость вооруженных сил и морского флота, отсутствие развитых путей сообщения особенно негативно сказывались на ее положении на Дальнем Востоке. В силу этого дальневосточная политика царизма во второй половине XIX в. была направлена на сохранение статус-кво. Русская диплома-тия занимала традиционно доброжелательную позицию в политических отно-шениях с ближайшими соседями: Китаем, Японией, Кореей, стремясь мирными средствами разрешать спорные вопросы.
Недостаток сил и средств для защиты дальневосточных земель при их от-даленности и бездорожье не только ослаблял оборону тихоокеанских владений России, но и вел к территориальным потерям. В 1867 г. царское правительство продало Аляску и Алеутские острова США, что было прямым следствием во-енного ослабления самодержавия, его неспособности защищать свои владения на Американском континенте и эффективно управлять ими. Слабостью России воспользовались США. Условия договора 1867 г. были исключительно выгод-ными для них: за огромную территорию площадью 577 390 кв. миль было за-плачено всего 7,2 млн долл. золотом.
На этом фоне ослабления Дальневосточных границ России возникают по-пытки упорядочить и систематизировать государственное управление в данном регионе. Таким образом, целью данной работы является рассмотрение особен-ностей государственного управления в Дальневосточном крае во второй поло-вине XIX века.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
Рассмотреть общие административно-политические особенности Дальне-восточного региона в эту эпоху;
Рассмотреть проблемы формирования органов управления в крае;
Раскрыть основные направления государственного управления в крае.
|