|
Кризисное положение и все более нарастающее отставание экономического, политического и культурного развития России от европейских государств еще в допетровские времена остро ставило вопрос о модернизации страны. Петровские реформы значительно ускорили экономическое развитие России, поставили ее в ряд крупнейших держав Европы, но вместе с тем, в них же коренились и причины последующего отставания страны. Вопрос о петровских реформах до сих пор остается спорным. С одной стороны, некоторые историки считают их оптимальной моделью российского реформаторства, приведшей к возвышению России на мировой политической и экономической арене. С другой стороны, методы его реформирования приводили к торможению развития капитализма в России.
В любом случае, в постпетровскую эпоху, эпоху дворцовых переворотов и споров о престолонаследии, многие из его достижений были разрушены и забыты, что привело к усилению отставания России от Запада.
Необходимость модернизации страны получила свое продолжение лишь в годы правления Екатерины II. Разумеется, ее деятельность можно оценивать по разному. С одной стороны, в годы ее правления наивысшей точки достигает закрепощение крестьян, дворянство получает неограниченные права и свободы, что никак нельзя назвать либеральными реформами. Но с другой стороны, в эпоху Екатерины в России происходит целый ряд изменений, которые значительно ускоряют развитие страны.
1. Начало царствования Екатерины II
В первые годы своего царствования Екатерина не чувствовала себя прочной на императорском престоле, но сравнительно скоро она вполне овладела положением. В самом начале царствования Екатерины был принят ряд важных мер по внутреннему управлению. В 1763-1764 гг. была произведена секуляризация церковных и монастырских имений, они были переданы в управление " коллегии экономии", и жившие в них крестьяне получили название экономических крестьян.
Для оживления и развития экономических сил страны в 1762 и 63 гг. Екатерина издала манифесты с призывом для поселения в России иностранцев, которым обещалось покровительство законов, религиозная свобода и податные льготы.
В управлении Малороссией в 1764 году была учреждена Малороссийская коллегия под председательством генерала графа Румянцева.
Екатерина была озабочена широким распространением взяточничества и беспредела чиновников. В 1763 году она издает манифест, повелевавший брать на службу "достойных и честных" людей и назначать им "довольное жалованье к безбедному пропитанию". [2,300]
Однако, Екатерина видела, что все частные меры являются недостаточными для достижения строгой законности в жизни государства и полного порядка в государственном управлении. Екатерина задумала дать России новый законодательный кодекс, основанный не на старых обычаях и предрассудках, а на принципах новой философии и науки, открытых современной эпохой Просвещения. С этой целью Екатерина принялась за составление своего знаменитого "Наказа", который должен был служить руководством для законодательной комиссии. Когда Екатерина, окончив проект "
|
На уровень вверх
Купить