Чиновничья бюрократия начала зарождаться на Руси в конце 15 века, но лишь петровские реформы ее "официально узаконили". Петровские реформы были вызваны рядом факторов:
нарастало экономическое и военное отставание России от передовых европейских стран, что представляло угрозу национальному суверенитету;
служилое сословие по своему социально-политическому и культурному уровню не соответствовало требованиям общественного развития страны, оставалось патриархальной социальной общностью средневековой эпохи, имевшей смутное представление даже о своих сословных интересах;
социальная нестабильность порождала необходимость укрепления позиций правящего класса, его мобилизации и обновления, а также совершенствования государственного аппарата управления и армии;
необходимо было добиться выхода к морю.
Одним из условий начала реформ стала сама личность царя-преобразователя.
Реформа системы государственного управления, предпринятая Петром I, объясняется необходимостью создания нового государственного аппарата, отвечавшего духу времени и способного эффективно осуществлять руководство модернизирующимся обществом. Реформа привела к росту местного бюрократического аппарата.
Цель работы - изучить чиновну
|