Введение
К началу XIX в. административная система Российской Империи на-ходилась в состоянии очевидного развала. Введенная Петром I коллеги-альная форма центрального управления, и реформированная Екатериной II явно себя не оправдала. В коллегиях царила круговая безответственность, прикрывавшая взяточничество и казнокрадство. Местные власти, пользу-ясь слабостью центрального управления, творили беззакония. Постепенно стало очевидно, что одними перестановками в бюрократической машине нельзя решить задачу создания такой системы государственной власти, ко-торая активно содействовала бы развитию производительных сил страны, а не пожирала ее ресурсы.
Требовался принципиально новый подход к решению задачи.
Александру I удалось найти человека, который с полным правом мог претендовать на роль реформатора. Им стал Михаил Михайлович Сперан-ский (1772-1839).
Роль М.М. Сперанского огромна и неоднозначна, его стараниями в России была введена министерская система государственного управления. Придуманная им система министерств действует и сейчас. Он составил полный свод законов страны. То, что он сделал в области законодательст-ва, сегодня не под силу целой Сегодняшней российской Государственной Думе со всеми ее многочисленными подкомитетами.
Его участи не позавидуешь, он был своим среди чужих. По образо-ванию, способностям и чину принадлежал к самому привилегированному кругу, но близких друзей не имел. Даже те немногие люди в высшем свете, которые уважали и восхищались его способностями, сторонились его, для них он оставался семинаристом, поповичем.
Целью данной работы является анализ деятельности М.М. Сперан-ского его реформ: достигнутых успехов и причины неудач.
1. Краткая биография М.М. Сперанского
М.М. Сперанский родился 1 января 1772 года в деревне Черкутино в 40 километрах от Владимира. Его отец, священник, был простым негра-мотным деревенским попом, на практике усвоившим технику богослуже-ния.
|