ВВЕДЕНИЕ
Если бы в каждой стране выпускалось несколько видов товаров, не было бы особой необходимости в существовании какой-либо специальной но-менклатуры• Однако во всем мире производится очень широкий ассортимент продукции • Функционирование экономики практически любой страны пред-полагает импорт и экспорт тысяч видов различных товаров, а также наличие системы позволяющей однозначно применять меры тарифного и нетарифно-го регулирования к тем или иным товарам • В связи с этим Всемирной Тамо-женной Организацией (ВТО) была создана гармонизированная система коди-ровки и классификации товаров (Брюссель, 14 июня 1983 года) • Гармонизи-рованная Система включает описание всех физических (подвижных) товаров, а также электроэнергию, но не распространяется на услуги, права использо-вания и т •д • В связи с техническим развитием и мировым прогрессом Гармо-низированная Система постоянно изменяется и дополняется - первое издание гармонизированной системы было опубликовано в 1988 году, второе в 1992, третье в 1996 году • На базе гармонизированной системы кодировки и класси-фикации товаров созданы национальные Номенклатуры большинства стран мира (в данный момент более 150 стран) •
ТН ВЭД фактически является классификаторами товаров - систематизи-рованным перечнем классифицируемых товаров, позволяющим находить ме-сто каждому товару и после этого присваивать ему определенное условное обозначение, называемое кодом товара, от кода товара в большинстве случа-ев зависит, какие меры регулирования при ввозе или вывозе товаров к нему будут применены • На уровне первых шести знаков ТН ВЭД соответствуют примечания к Разделам и Группам Гармонизированной системы •
Любой вид реального подвижного товара может быть отнесен к опреде-лённой классификационной группировке системы ГС • Не поддающихся клас-сификации товаров не существует •
Принципы разграничения различных типов товаров в Гармонизирован-ной системе являются объективными • Обобщенными критериями при клас-сификации служат материал или материалы, из которых сделан товар (-ы), и функции которые товар выполняет • Важными критериями также являются степень переработки товара, принадлежность к той или иной отрасли про-мышленности или назначение товара •
Для определения товарного кода товара необходимо иметь четкую ин-формацию:
1 • Что собой представляет данный товар, собственно, что это?
2 • Из чего он изготовлен?
3 • Для чего он используется?
4 • В каком виде (качестве) он используется?
5 • Единственное ли это возможное место в классификаторе?
Наиболее важным аспектом ТН ВЭД является правильная систематиза-ция критериев кода ТН, так как именно она обеспечивает адекватное опреде-ление кода ТН. Именно поэтому тема данной работы представляет исключи-тельную актуальность.
Цель данной работы – раскрыть принципы систематизации критериев кода ТН, определить основные проблемы в осуществлении данной процеду-ры и предложить пути решения.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТН ВЭД
1.1.Товарная номенклатура внешней экономики
При переходе к новым рыночным инструментам регулирования внешне-экономической деятельности, применяемым в мировой практике, возникла необходимость изменения организации таможенного контроля за товарами, находящимися во внешнеторговом обороте • Если раньше (до конца 80-х г •г •) режим и процедура пропуска товаров определялись в зависимости от того, кто являлся субъектом внешнеторговой сделки, то сейчас главным критерием является объект сделки, т •е • конкретный товар • В связи с этим для государст-венного регулирования внешнеэкономической деятельности используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, разработанная на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) и Комбинированной тарифно-статистической номенклатуры Европейского экономического сообщества (КН ЕЭС) [1, c • 56] •
Уклонение от установленного порядка перемещения через границу кон-кретного товара путем его неправильной классификации и/или указания не-верных данных в таможенной декларации рассматриваются таможенными органами как нарушение, влекущее за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством •
В ТН ВЭД строго соблюдается принцип однозначного отнесения това-ров к классификационным группировкам в соответствии с примечаниями и основными правилами интерпретации ТН ВЭД • Однозначное понимание классификационных группировок является необходимым условием при оп-ределении ставок таможенных пошлин и иных платежей, сопоставлении дан-ных о внешней торговле различных стран и др • Единицы измерения, исполь-зуемые в ТН ВЭД, соответствуют международным стандартам •
ТН ВЭД практически полностью совпадает с Гармонизированной систе-мой описания и кодирования товаров, поэтому ее применение в таможенно-тарифных и статистических целях осуществляетс
|