|
ВВЕДЕНИЕ
В ближайшее время в мире грядут битвы за водные ресурсы. Поэтому полезно проанализировать, как ведет себя Китай в отношении рек, которые текут с его территории в Казахстан, а затем в Россию. Еще в 1960-х годах Китай стал разрабатывать проекты "похищения" воды из Аргуни и Черного Иртыша, но твердая позиция руководства СССР не позволила осуществиться подобным планам. На рубеже 70-80-х годов экологи стали выражать обеспокоенность тем, что в Китае увеличивают водозабор, что крайне негативно сказывается на экологии расположенных ниже по течению РСФСР и Казахской ССР. В то время с КНР была достигнута договоренность о выработке межгосударственного соглашения. Однако из-за различных подходов к этому вопросу сторонам тогда так и не удалось договориться.
После распада СССР Китай вообще приступил к завершающему этапу сооружения грандиозного сооружения в ранее малонаселенных западных регионах страны - канала шириной 22 метра и протяженностью 300 километров для отвода вод Черного Иртыша на Карамайские нефтепромыслы в Синьцзяне. При реализации планов освоения западного региона правительство КНР уделяет особое внимание развитию Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР). Территория СУАР составляет около 1,6 миллионов квадратных километров, но для нормальной жизни людей здесь пригодно всего 4% территории, остальное представляет собой пустыни, полупустыни и высокогорья. Тем не менее, за последние 10 лет СУАР сделал мощный рывок в развитии сельского хозяйства. Кроме того, возведены крупные комплексы предприятий нефтехимической, нефтяной, текстильной, машиностроительной, пищевой промышленности. В настоящее время рост экономики СУАР составил 7%, что говорит о позитивной тенденции в развитии данного региона. Масштабы развития района настолько значимы, что, несомненно, руководство Китая ставит цель сделать именно Синьцзян в будущем региональным центром всей Центральной Азии.
Однако нехватка воды способна значительно затормозить намеченные планы, поскольку земледелие в СУАР невозможно без искусственного орошения, кроме того, необходимо также большое количество воды для бытовых и технических нужд.
При подобном экономическом росте можно с определенной долей уверенности говорить о явном стремлении Пекина перераспределить водные ресурсы в свою пользу уже в ближайшее время.
Проблему китайцы пытаются решить только за счет использования так называемых трансграничных рек. Китайский проект затрагивает интересы прибрежных государств, совместно использующих воды трансграничных рек. Сразу несколько областей России и Казахстана могут столкнуться с обмелением рек, что грозит вылиться в экологическую катастрофу.
От планов Китая зависит ряд территорий России, прежде всего Омская и Тюменская области, поскольку река Иртыш является одним из притоков российской реки Обь. Под угрозой также дальневосточный регион, в первую очередь - Хабаровский край. Кроме того, проблемы трансграничных вод затрагивают не только Россию и Китай, но также предопределяют российское международное сотрудничество в области экологии в дальневосточном и центральноазиатском регионе. Эта область международного сотрудничества осложнена рядом экологических, правовых и политических проблем, а также явням нежеланием китайской стороны идти на ограничения в области водопользования. Таким образом, тема данной работы является весьма актуальной.
Цель данной работы - анализ проблем трансграничных вод между Россией и Китаем.
Задачи:
1. Рассмотреть общие пути урегулирования международных проблем в области использования трансграничных вод.
2. Рассмотреть исторические, экологические, правовые и международные проблемы российско - китайских трансграничных вод.
Объект исследования - международные отношения по урегулированию проблем трансграничных вод.
Предмет исследования - экологические, политические, правовые проблемы урегулирования использования, охраны, мониторинга российско - китайских трансграничных вод; интересы третьих стран в урегулировании данного круга вопросов международного сотрудничества, а также участие международных организаций в данной области.
В ходе исследования были применены такие методы научного познания, как сбор и анализ эмпирических данных, анализ нормативной базы и документов в области международного сотрудничества; сравнительно - правовой, исторический методы.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. Первая глава работы посвящена общим вопросам и анализу мировой практики урегулирования проблем трансграничных вод. Вторая глава посвящена изучению организационных, экологических, правовых, политических и иных проблем в области урегулирования проблем российско - китайских трансграничных вод.
|
На уровень вверх
Купить