|
Введение
Одним из направлений государственной деятельности является обеспечение функционирования права. Эта деятельность осуществляется специально уполномоченными органами, составляющими правоохранительную систему, в определенном, установленном законом порядке путем применения юридических мер воздействия к физическим и юридическим лицам, допускающим нарушение правопорядка.
Правоохранительная деятельность является деятельностью государственных органов, ибо она предполагает применение к нарушителям права юридических мер воздействия властными субъектами.
Однако эта деятельность включает в себя ряд функций, выполнение которых обязательно предполагает либо допускает участие адвокатов (виды судопроизводства, расследование преступлений, оказание юридической помощи, гарантируемой государством через профессиональную адвокатуру). Именно отсюда вытекает публично-правовой характер деятельности адвокатов и место адвокатуры в правоохранительной системе, которое никак не может быть замещено так называемыми общественными объединениями. Это концептуальный вопрос и многочисленных проектов Закона об адвокатуре, и принятого в 2002 г. Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Хотя на адвокатуру возложены функции публичного, государственного значения - обеспечение квалифицированной юридической помощи и защиты по уголовным делам (ст. 48 Конституции), - она по ряду важных признаков не является государственным формированием. Ее скорее следует отнести к институтам гражданского общества, формируемым на добровольных началах из лиц, подготовленных к адвокатской профессии. Адвокатура - самоуправляющееся объединение профессионалов, действующее независимо от государственных правоохранительных органов и органов управления.
Цель работы - раскрыть сущность вопроса связанного с организацией адвокатской деятельности и адвокатуры.
1. Краткая история и общая характеристика российской адвокатуры
1.1. Краткая история российской адвокатуры
Древнейшая история адвокатуры в мировом масштабе распадается на несколько периодов. В первом из них адвокатская деятельность выглядела как обычное частное ремесло, которым занимались люди, которые составляли разрозненную массу, ничем друг с другом не связанных и стоящих в своей деятельности вне всякого контроля. В России подобное явление продержалось дольше обычного; занимавшиеся на свой страх и риск подобным ремеслом, которое можно назвать хлопотами по чужому делу, именовались ходатайствами. В средние века ремесленники-ходатаи кое-где объединялись по цеховому принципу. Цехи характеризовались замкнутостью и монополизмом, отторжением каждого нового человека со всеми вытекающими отсюда последствиями - бессовестной эксплуатацией неграмотного населения, втягиванием клиентов в убыточные тяжбы с собственной корыстной целью и т.п .
По мнению М. Винавера появление адвокатуры в европейских государствах совпадает с возникновением борьбы между средневековым укладом жизни и новой централистической государственной идеей. При этом адвокаты являлись неким наследием римских юристов и появились при становлении правовых систем западноевропейских государств под влиянием рецепции римского права.
В России с момента принятия Соборного уложения 1649 г. при рассмотрении гражданских и части уголовных дел в состязательном процессе (суде) появился институт представительства сторон. Функции прообраза адвокатов в большинстве своем выполняли государственные служащие невысокого ранга в свободное время или находящиеся в отставке . В обиходном русском языке такие представители получили название "ходатаев по делам".
Вплоть до знаменитой судебной реформы 1864 г., осуществленной Александром II, адвокатуры, в понимании близком к сегодняшнему, в России не существовало. И это несмотря на то, что в западноевропейских государствах институт адвокатуры не только сформировался, но и получил законодательное
|
На уровень вверх
Купить