1. Общая характеристика бюджета дореволюционной России

В России уже в XVII и XVIII столетиях делались попытки составления смет государственных доходов и расходов. Но настоящее бюджетное хозяйство водворилось в России лишь в XIX столетии.

В Законе 1802 г. об учреждении министерств говорится, что министр финансов должен в конце каждого года составлять для наступающего года подробный штат общих государственных расходов и производить разассигнование государственных доходов по разным частям государственных расходов.

Более же определенные правила относительно составления государственных росписей были установлены Наказом Министру Финансовв 1811 г. При этом большое значение имел составленный Сперанским "Финансовый план", основные положения которого вошли в Наказ 1811 г.

Но составлявшиеся по Наказу государственные росписи сохранялись в тайне; публиковаться они стали лишь с 1862 г.

В последствии государственные росписи составляются следующим образом: общая роспись государственных доходов и расходов составляется министром финансов. Материалом при этом ему служат частные финансовые сметы министерств и главных управлений.

Каждая из этих смет состоит из краткого перечня ожидаемых в предстоящем году по соответствующему ведомству доходов и расходов, подробной сметы доходов и расходов, приложений и объяснительной записки. Доходы и расходы в финансовых сметах министерств и главных управлений распределяются по утвержденной для каждой сметы форме, на параграфы, а сии последние на статьи.

работа не полностью