Введение
Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой одну из важнейших отраслей, в которой переплелись все социально-экономические вопросы жизнеобеспечения городов и других населенных пунктов.
Основной целью разработки жилищно-коммунального хозяйства является обоснование путей и комплекса мероприятий повышения уровня жилищно-коммунального обеспечения населения города в условиях становления рыночных отношений и формирования местного самоуправлении. Для достижения этой цели возникает необходимость решения следующих задач:
- повышение уровня жилищной обеспеченности населения и степени сохранности жилищного фонда, приведения качества жилых помещений в соответствии с потребностями населения;
- повышения уровня коммунального обслуживания;
- привлечение централизованных и нецентрализованных финансовых ресурсов;
- активное использование новых форм и методов хозяйствования.
Разработка целевой программы жилищно-коммунального хозяйства ведется с учетом многосекторного хозяйства города(государственный, муниципальный, частный) и ограниченных возможностей бюджетного финансирования, что требует привлечения дополнительных источников инвестирования.
В курсовой работе необходимо произвести анализ достигнутого уровня развития ЖКХ города, определить потребности в жилищной обеспеченности и жилищно-коммунальном обслуживании населения на определенный период, обосновать важнейшие направления и мероприятия целевой программы, позволяющие достичь требуемого уровня жилищно-коммунального обслуживания, и решить вопросы их финансового обеспечения.
1. Характеристика жилищного фонда и уровня жилищного обеспечения населения
При определении достигнутого уровня жилищной обеспеченности населения учитывается весь наличный жилищный фонд города независимо от его принадлежности, форм собственности и технического состояния. Расчет уровня жилищной обеспеченности осуществляется по формуле:
Унж = Он/Nн = 11700/890 = 13,15 м2/чел.
Где Унж – уровень жилищной обеспеченности населения, м2/чел;
Он - размер жилищного фонда на начало расчетного периода, м2;
Nн – численность населения на начало расчетного периода, чел.
Данный показатель жилищной обеспеченности населения на начало расчетного периода сравнивается с установленной нормой. Рассчитанный показатель уровня жилищной обеспеченности заносится в таблицу 1.
Таблица 1 Характеристика жилищной обеспеченности населения
Показатель Значение
1 2
Уровень жилищной обеспеченности на начало периода, м2/чел 13,15
Уровень жилищной обеспеченности нормативный, м2/чел 20
Жилая площадь, тыс. м2 11700
Дополнительный размер общей площади с учетом норматива на начало периода, тыс. м2 6100
Дополнительный размер общей площади с учетом норматива на конец периода, тыс. м2 7660
В связи с тем, что значение показателя ниже нормативного, необходимо определить пути улучшения жилищных условий населения. К их числу относятся: проведение капитального ремонта с перепланировкой существующего жилищного фонда и новое жилищное строительство.
Для определения потребности жилищного фонда в ремонтах необходимо дать его техническую характеристику, составить типизацию фонда
- по формам собственности;
- по уровню благоустройства;
- по году постройки.
Классификация по формам собственности представлена в таблице 2.
Таблица 2 Принадлежность жилищного фонда
Жилищный фонд % Общая площадь, тыс. м2
1 2 3
Муниципальный 42 4914
Государственный 10 1170
Частный 48 5616
Всего 100 11700
Необходимо провести классификацию ремонтов, рассчитать затраты на
ремонт. В результате определяется величина жилищного фонда города, нуждающегося в капитальном ремонте.
При составлении технической характеристики жилищного фонда необходимо выделить фонд старой и современной постройки. Характеристика жилищного фонда города составляется на начало расчетного периода отдельно для муниципального, государственного и частного фонда и заносится в таблицы 3.1; 3.2; 3.3.
Таблица 3.1 Характеристика муниципального фонда города,
тыс. м2 общей площади
Год постройки или последнего капитального ремонта Фонд требующий модернизации Благоустроенный фонд Всего
Старой постройки Современной постройки
1 2 3 4 5
4. Определение потребности в новом строительстве
Прогнозируемый объем жилищного строительства дифференцируется по источникам финансирования на следующие группы:
- жилищный фонд, строящийся за счет средств местного бюджета;
- жилищный фонд, строящийся за счет государственных средств;
- жилищный фонд, строящийся за счет средств предприятий;
- жилищный фонд, строящийся за счет средств населения;
- жилищный фонд, строящийся за счет льготных кредитов и субсидий;
- жилищный фонд, строящийся за счет средств частных инвесторов.
Принимается, что удельный вес муниципального фонда составляет 30% от прогнозируемого объема нового жилищного фонда, 60% приходится на долю частного жилья, 10% на долю государственного жилищного фонда.
Объем нового строительства муниципального фонда: 7777,94?0,3 =
= 2333,38 м2.
Государственного фонда: 7777,94 ? 0,1 = 777,79 м2.
Частного фонда: 7777,94 ? 0,6 = 4666,76 м2.
Стоимость нового строительства муниципального жилищного фонда:
2333,38? 25 ? 4,33 = 252588,47 тыс. руб.
Государственного фонда: 777,79 ? 25 ? 4,33 = 84196,16 тыс. руб.
Частного фонда: 4666,76? 25 ? 4,3 = 505176,94 тыс. руб.
Объем потребных капитальных вложений складывается из затрат на сооружение муниципального жилья и средств, выделяемых из централизованных фондов на льготные субсидии и кредиты.
В связи с тем, что в затраты на сооружение зданий не входят средства на развитие инженерно-транспортной инфраструктуры, величина капитальных вложений должна быть увеличена на 20%.
Объем источников финансирования жилищного строительства и капитальных вложений из централизованных источников распределяются по годам расчетного периода с учетом их обоснования. Результаты расчетов представлены в таблицах 9 и 10.
|