Введение
Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой одну из важнейших отраслей, в которой переплелись все социально-экономические вопросы жизнеобеспечения городов и других населенных пунктов.
Основной целью разработки жилищно-коммунального хозяйства является обоснование путей и комплекса мероприятий повышения уровня жилищно-коммунального обеспечения населения города в условиях становления рыночных отношений и формирования местного самоуправлении. Для достижения этой цели возникает необходимость решения следующих задач:
- повышение уровня жилищной обеспеченности населения и степени сохранности жилищного фонда, приведения качества жилых помещений в соответствии с потребностями населения;
- повышения уровня коммунального обслуживания;
- привлечение централизованных и нецентрализованных финансовых ресурсов;
- активное использование новых форм и методов хозяйствования.
Разработка целевой программы жилищно-коммунального хозяйства ведется с учетом многосекторного хозяйства города(государственный, муниципальный, частный) и ограниченных возможностей бюджетного финансирования, что требует привлечения дополнительных источников инвестирования.
В курсовой работе необходимо произвести анализ достигнутого уровня развития ЖКХ города, определить потребности в жилищной обеспеченности и жилищно-коммунальном обслуживании населения на определенный период, обосновать важнейшие направления и мероприятия целевой программы, позволяющие достичь требуемого уровня жилищно-коммунального обслуживания, и решить вопросы их финансового обеспечения.
1. Характеристика жилищного фонда и уровня жилищного обеспечения населения
При определении достигнутого уровня жилищной обеспеченности населения учитывается весь наличный жилищный фонд города независимо от его принадлежности, форм собственности и технического состояния. Расчет уровня жилищной обеспеченности осуществляется по формуле:
Унж = Он/Nн = 10900/876 = 12,44 м2/чел.
Где Унж – уровень жилищной обеспеченности населения, м2/чел;
Он - размер жилищного фонда на начало расчетного периода, м2;
Nн – численность населения на начало расчетного периода, чел.
Данный показатель жилищной обеспеченности населения на начало расчетного периода сравнивается с установленной нормой. Рассчитанный показатель уровня жилищной обеспеченности заносится в таблицу 1.
Таблица 1 - Характеристика жилищной обеспеченности населения
Показатель Значение
Уровень жилищной обеспеченности на начало периода, м2/чел 12,44
Уровень жилищной обеспеченности нормативный, м2/чел 20
Жилая площадь, тыс. м2 10900
Дополнительный размер общей площади с учетом норматива на начало периода, тыс. м2 6620
Дополнительный размер общей площади с учетом норматива на конец периода, тыс. м2 8680
В связи с тем, что значение показателя ниже нормативного, необходимо определить пути улучшения жилищных условий населения. К их числу относятся: проведение капитального ремонта с перепланировкой существующего жилищного фонда и новое жилищное строительство.
Для определения потребности жилищного фонда в ремонтах необходимо дать его техническую характеристику, составить типизацию фонда
- по формам собственности;
- по уровню благоустройства;
- по году постройки.
Классификация по формам собственности представлена в таблице 2.
Таблица 2 - Принадлежность жилищного фонда
Жилищный фонд % Общая площадь, тыс м2
Муницыпальный 45 4905
Государственный 15 1635
Частный 40 4360
Всего 100 10900
Необходимо провести классификацию ремонтов, рассчитать затраты на ремонт. В результате определяется величина жилищного фонда города, нуждающегося в капитальном ремонте.
При составлении технической характеристики жилищного фонда необходимо выделить фонд старой и современной постройки. Характеристика жилищного фонда города составляется на начало расчетного периода отдельно для муниципального, государственного и частного фонда и заносится в таблицы 3.1; 3.2; 3.3.
Таблица 3.1 - Характеристика муниципального фонда города,
тыс. м2 общей площади
Год постройки или последнего капитального ремонта Фонд требующий модернизации Благоустроенный фонд Всего
Старой постройки Современной постройки
До 1917г. 0 0 0 0
1917 – 1940г. 588,6 0 0 588,6
1941 – 1950 г. 441,45 0 0 441,45
1951 - 1960г. 0 1422,45 0 1422,45
1961 – 1970г. 0 1226,25 0 1226,25
1971 – 1980г. 0 0 637,65 637,65
1981 – 1990г. 0 0 392,4 392,4
1991 – 2005г. 0 0 196,2 196,2
Итого 1030,05 2648,7 1226,25 4905
Таблица 3.2 - Характеристика жилищного государственного фонда города, тыс. м2 общей площади
Год постройки или последнего капитального ремонта Фонд требующий модернизации Благоустроенный фонд Всего
Старой постройки Современной постройки
До 1917г. 49,05 0 0 0
1917 – 1940г. 261,6 0 0 261,6
1941 – 1950 г. 130,8 0 0 130,8
1951 - 1960г. 0 457,8 0 457,8
1961 – 1970г. 0 310,65 0 310,65
1971 – 1980г. 0 0 212,55 212,55
1981 – 1990г. 0 0 114,45 114,45
1991 – 2005г. 0 0 98,1 98,1
Итого 441,45 768,45 425,1 1635
Таблица 3.3 - Характеристика жилищного частного фонда города,
тыс. м2 общей площади
Год постройки или последнего капитального ремонта Фонд требующий модернизации Благоустроенный фонд Всего
Старой постройки Современной постройки
До 1917г. 0 0 0 0
1917 – 1940г. 566,8 0 0 566,8
1941 – 1950 г. 218 0 0 218
1951 - 1960г. 0 1220,8 0 1220,8
1961 – 1970г. 0 959,2 0 959,2
1971 – 1980г. 0 0 436 436
1981 – 1990г. 0 0 436 436
1991 – 2005г. 0 0 523,2 523,2
Итого 784,8 2180 1395,2 4360
2. Капремонт, реконструкция и строительство жилищного фонда
Анализ технического состояния жилищного фонда и его потребительских качеств включает определение потребности в капитальном ремонте и реконструкции жилья.
В курсовой работе выделяются 3 вида ремонта в зависимости от степени износа и замены конструктивных элементов, а также модернизация и снос.
Модернизации подлежат здания, построенные до 1950г. Здания с износом более 65% относятся к ветхому фонду. Ежегодно сносу подлежит 1% зданий от общей площади в связи с износом, а также реконструкцией и расширением инфраструктуры города.
Таблица 4 - Характеристика видов ремонта
Вид ремонта Срок службы, лет Износ,% Характеристика ремонта
Ремонт 1 20 До 30 Ремонт внутридомовой системы без выселения жильцов
Ремонт 2 35 31 – 50 Ремонт внутридомовой системы, ремонт крыши без выселения жильцов
Ремонт 3 30 51 – 65 Ремонт внутридомовой системы и крыши с выселения жильцов
Модернизация Более 50 Более 65 Переоборудование помещений, изменение планировки, усиление стен и фундаментов
На основании таблиц 3.1, 3.2, 3.3, и 4 определим вид ремонта и соответствующую ему площадь жилищного фонда в зависимости от года постройки и износа по каждому типу собственности. Данные представлены в таблицах 5.1, 5.2, 5.3.
Sс = 1% ? n ? Sобщ
Где Sс – площадь, подлежащая сносу;
n – количество периодов планирования;
Sобщ - общая площадь соответствующего типа жилого фонда.
Таблица 5.1 - Определение жилой площади, подлежащей ремонту
(муниципальный жилищный фонд)
Ремонтное решение Износ, % Площадь, тыс. м2
Ремонт 1 До 30 1030,05
Ремонт 2 31 – 50 1226,25
Ремонт 3 51 – 65 1 422,45
Модернизация Более 65 999,15
Снос 30,90
Всего 4708,8
Таблица 5.2 - Определение жилой площади, подлежащей ремонту
(государственный жилищный фонд)
Ремонтное решение Износ, % Площадь, тыс. м2
Ремонт 1 До 30 327
Ремонт 2 31 – 50 310,65
Ремонт 3 51 – 65 457,80
Модернизация Более 65 428,21
Снос 13,24
Всего 1536,9
Таблица 5.3 - Определение жилой площади, подлежащей ремонту
(частный жилищный фонд)
Ремонтное решение Износ, % Площадь, тыс. м2
Ремонт 1 До 30 872,00
Ремонт 2 31 – 50 959,20
Ремонт 3 51 – 65 1220,80
Модернизация Более 65 761,26
Снос 23,54
Всего 3836,80
Стоимость ремонта в курсовой работе определяется стоимостью заменяемых конструкций и задается количеством минимальных окладов на 1 м2 общей площади в зависимости от принадлежности жилищного фонда.
Расчет стоимости производится по формуле:
С = Кmin окл ? R min окл ? S,
Где Кmin окл – количество минимальных окладов;
R min окл – величина минимального размера оплаты труда;
S – площадь, подлежащая ремонту.
В соответствие с методическими указаниями курсовой работы и данных таблиц 5.1, 5.2, 5.3 составим план капитального ремонта для муниципального государственного и частного жилищного фонда. Расчеты заносим в таблицы 6.1, 6.2, 6.3.
Таблица 6.1 - План капитального ремонта муниципального фонда
Ремонтное решение Характеристика видов ремонта Ремонтируемая площадь, тыс. м2 Стоимость ремонта, тыс. руб.
Период постройки или последнего капитального ремонта Срок службы, лет Износ,%
Ремонт 1 1971 – 1990гг. 20 До 30 1030,05 3122,08
Ремонт 2 1961 – 1970гг. 35 31 – 50 1226,25 26548,31
Ремонт 3 1951 – 1960гг. 50 51 – 65 1 422,45 98547,34
Модернизация 1917 – 1950гг. Более 50 Более 65 999,15 138442,02
Снос 30,90 267,61
Итого 4708,8 266927,35
С ремонт 1 = 0,7 ? 1030,05 ? 4,33 = 3122,08 тыс. руб.
С ремонт 2 = 5 ? 1226,25 ? 4,33 = 26548,31 тыс. руб.
С ремонт 3 = 16? 1 422,45 ? 4,33 = 98547,34 тыс. руб.
С модернизация = 32 ? 999,15 ? 4,33 = 138442,02 тыс. руб.
С снос = 2 ? 30,90 ? 4,33 = 267,61 тыс. руб.
Таблица 6.2 - План капитального ремонта государственного фонда
Ремонтное решение Характеристика видов ремонта Ремонтируемая площадь,
тыс. м2 Стоимость ремонта, тыс. руб.
Период постройки или последнего капитального ремонта Срок службы, лет Износ,%
Ремонт 1 1971 – 1990гг. 20 До 30 327 991,14
Ремонт 2 1961 – 1970гг. 35 31 – 50 310,65 6725,57
Ремонт 3 1951 – 1960гг. 50 51 – 65 457,80 31716,38
Модернизация До 1917 – 1950г Более 50 Более 65 428,21 59332,29
Снос 13,24 114,69
Итого 1536,9 98880,07
С ремонт 1 = 0,7 ? 327 ? 4,33 = 991,14 тыс. руб.
С ремонт 2 = 5 ? 310,65 ? 4,33 = 6725,57 тыс. руб.
С ремонт 3 = 16 ? 457,80 ? 4,33 = 31716,38 тыс. руб.
С модернизация = 32 ? 428,21 ? 4,33 = 59332,29 тыс. руб.
С снос = 2 ? 13,24 ? 4,33 = 114,69 тыс. руб.
Таблица 6.3 - План капитального ремонта частного фонда
Ремонтое решение Характеристика видов ремонта Ремонтируемая площадь, тыс. м2 Стоимость ремонта, тыс. руб.
Период постройки или последнего капитального ремонта Срок службы, лет Износ,%
Ремонт 1 1971 – 1990гг. 20 До 30 872 4530,91
Ремонт 2 1961 – 1970гг. 35 31 – 50 959,2 24089,35
|